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李国平在《中国民用航空》杂志编辑出版工作座谈会上的讲话

民航总局政治部副主任:李国平(二00一年八月二十三日)

中国民用航空总局政治部文件:

关于印发李国平同志在《中国民用航空》杂志编辑出版工作座谈会上讲话的通知

民航总局政治部副主任李国平在《中国民用航空》杂志编辑出版工作座谈会上讲话

同志们:

《中国民用航空》杂志社今天在这里召开编辑出版工作座谈会,邀请民航部分单位宣传部门负责人参加。会议主要是介绍杂志的基本情况,通报杂志下半年的工作安排和设想,征求意见建议,共商力好杂志的大计,这对于提高杂志质量,加强与各单位的联系,办好这份杂志有重要意义。希望大家集中精力,集思广益,献计献策,努力开好这次座谈会。借此机会,我讲三个方面的意见。

一、充分认识办好《中国民用航空》杂志的重要意义

1999年,中央办公室厅、国务院办公厅下发了《关于调整中国国家机关和省、自治区、直辖市厅局报刊结构的通知》(中办发[1999]30号),允许中央国家机关各部委只可以直接主办一份指导工作的行业刊物,不得再主办其他期刊。考虑到《民航经济与技术》杂志近年来在指导民航工作中发挥的重要作用及其在民航内外的影响,民航总局党委研究决定,将《民航经济与技术》杂志由中国民航航空安全技术中心主办改为民航总局主办,并更名为《中国民用航空》,作为民航总局主办的唯一一份指导民航工作的行业期刊,并报经新闻出版总署批准。从2001年第1期开始,《中国民用航空》杂志以民航总局唯一一份机关刊物的身份正式与读者见面。

从以前中国民航航空安全技术中心主办的《民航经济与技术》杂志,到目前民航总局主办的《中国民用航空》杂志,这不单是一个刊物名称和主办单位的简单变更,更重要的是,我们要充分认识到,既然《中国民用航空》杂志是民航总局主办的唯一一份指导民航工作的期刊,其定位就改变了,办刊宗旨也要作相应调整。总局刘剑锋局长对办好《中国民用航空》杂志寄予殷切的希望,他要求《中国民用航空》要切实履行机关刊物和行业刊物的职责,办成以介绍民航经济技术为基础的一本综合性、指导性刊物,内容包括安全、管理、效益、改革、科技、教育、党建等,要在宣传贯彻党的路线方针政策和民航总局党委部署,交流经验,研究问题,传播新知识、新技术和新的管理方法等方面发挥更大作用。安技中心党委和领导,包括杂志社的同志们按照总局党委的要求,作了很大努力,做了大量艰苦细致的工作,为办好《中国民用航空》杂志创造了良好环境。

《中国民用航空》作为民航总局主办的唯一一份指导性刊物,代表的是民航总局,无论是杂志内容,还是编排形式等,都要精益求精,高标准,严要求,政治质量、信息质量、文化质量、出版质量、广告质量、发行质量都要较高。总之要成为民航一流的刊物,真正办出水平、办成精品。

二、以“三个代表”为指导,努力办好《中国民用航空》杂志

《中国民用航空》杂志的前身是《民航经济与技术》刊物角色的转换和职责的变化,对《中国民用航空》杂志的内容和质量提出了新的更高的要求:一要做到全面宏观。《中国民用航
空》杂志要及时完成从专业科技类刊物向综合类刊物的转变,拓宽杂志领域,调整栏目设置,兼顾民航各项工作,适当减少专业性、技术性较强和读者面相对较窄的稿件内容,增加管理、党建和思想政治工作、精神文明创建等方面的稿件内容;二要做到权威。杂志刊登的文章,一定要选上乘之作,要有一定的权威性,真正能给以人启发,对指导工作有帮助,不能都是一般化的文章;三要做到创新。在选题策划上要与时俱进,紧跟形势的发展;要多发表有新观念、新思想、新思路的文章;四要做到质量一流。

当前,民航的发展和改革遇到良好的机遇和严峻的挑战,可以说改革和发展都处于关键时期。安全形势继续保持平稳,运输生产稳定增长,深化改革的各项工作进展顺利。但必须看到,今年上半年,民航经济效益形势严峻,出现了滑坡,一些航空运输企业出现严重亏损,是民航面临的十分尖锐、紧迫的问题。确保安全,实现运输飞行和空防安全年,千方百计提高经济效益,积极稳妥地推进民航各项改革,是当前民航工作面临的繁重任务。适应民航发展形势和任务的需要,必须下大力气办好《中国民用航空》杂志,充分发挥其指导工作的作用,为完成全年民航工作任务服务。当前,全党全国包括民航系统,都在认真学习贯彻”三个代表”重要思想,以”三个代表”重要思想为指导,做好各项工作。《中国民用航空》杂志社要组织全体人员认真学习”三个代表”重要思想,以”三个代表”重要思想审视自己的办刊工作,以是否促进民航生产力的发展,是否代表先进文化的发展方向,是否代表人民的根本利益,是否对民航工作起指导作用,并受到广大干部职工的认可,作为衡量办刊工作成效
的重要标准,研究制定加强和改进办刊工作的具体措施。

一要讲政治,坚持正确的舆论导向。中央领导对报刊杂志要讲政治,坚持正确舆论导向有过一系列非常重要的指示,而且特别强调要政治家办报。《中国民用航空》作为民航总局主办
的刊物,首先在杂志内容上不能出政治错误,一定要以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,与中央的路线方针政策保持一致,杂志社的领导、办刊编辑人员要有政治敏感性,在涉及国家主权、民族政策、外交政策、政治事件和事关民航发展的机密性信息等问题时,不能各行其是,不能想当然,一定要严格贯彻中央的方针、原则和宣传口径;其次要坚持守土有责,与总局党委的部署、规章制度保持一致,与总局党委的步调一致。《中国民用航空》杂志不是学术刊物,而是一本综合性、指导性刊物,每一个提法、每一篇文章都带有政治性。因此,要坚持党性原则,坚持实事求是,坚持正面宣传为主的方针,旗帜鲜明、不折不扣地宣传贯彻总局党委的部署。一个期刊在某一读者群中就是一盏政治、思想上的指路灯。它要时时关注读者的思想问题,以正确观点及时引导,这样才能体现出杂志的价值和生命力。《中国民用航空》杂志要注意及时抓住民航干部职工关心的问题,进行正确的引导。第三要严格遵守宣传纪律,按章办刊。什么该登,什么不该登,怎样登,要心中无数,内外有别,没有把握的文章,要及时向总局主管部门请示,不能擅自处理。

二要贴近实际,紧紧围绕和服务于民航中心工作。就是要贴近世界形势不断发展变化的实际,贴近我国改革开放和现代化建设的实际,贴近民航改革发展的实际,贴近民航干部职工的思想和工作实际,这要作为《中国民用航空》办刊的一条重要原则。要进一步牢固树立服务民航、服务民航职工的思想,决不能偏离民航的实际,游离于民航中心工作之外。要紧跟民航中心工作的脉搏,注意加强调查研究,及时了解和掌握民航安全、效益、改革等中心工作的”市场需求”,从而选择其中的热点、难点问题和重大现实问题,搞好策划、采访和组稿工作,发表能回答民航职工关心的现实问题的文章,这样就必然能够起到指导工作的作用,就必然赢得民航职工的喜爱。

三要切实加强采编人员和通讯员队伍建设,提高素质。《中国民用航空》杂志角色的转变,对杂志社全体人员的素质也提出了新的更高的要求。杂志社全体人员首先在思想观念上要适应这种转变,充分认清自身肩负的重任,进一步增强办好杂志的责任感和使命感,以更高的标准严格要求自己。杂志社要以这次转变为契机,切实加强自身建设,加强采编人员的政治、业务学习。要学习民航知识,熟悉民航业务,了解民航法规,掌握民航信息,特别是要组织他们认真学习国家有关出版工作的政策法规,学习民航重点工作的有关要求,从而不断提高选题策划、组稿、采访、编辑、校对等各项工作水平。办好《中国民用航空》杂志不可能靠编辑人们”闭门造车”,要建立起一支遍布全国民航的通讯员队伍和通讯员网络,通过他们提供有价值的宣传报道线索或组织稿件。杂志社要重视抓好通讯员队伍的建设,制定中长期规划,建立通讯员培训、研讨制度,定期集中培训,交流经验,共同提高;定期表彰优秀通讯员,调动广大通讯员的积极性。

四要加强采编人员的作风建设。《中国民用航空》杂志是一份以指导民航工作为己任的杂志
,要充分发挥好机关刊物的作用,真正履行好指导民航工作的职责,要求采编人员必须有严谨、务实的作风。采编人员要加强与总局机关业务部门的经常性联系,及时掌握一个时期内民航工作的”脉搏”和总体安排,做到心中有数。要对来稿进行认真的分析和辨别,确保稿件内容实事求是,符合实际情况,不能与事实有出入。要采取适当的方式,经常进行读者调查,随时注意读者的反馈,依据市场调节及时改进刊物的内容和形式,建立一种有效的质量反馈调节机制,主动根据市场需求寻找和调节自己的市场定位,多发表读者欢迎的文章。

三、要加强协调,密切配合,共同做好杂志社的各项工作

《中国民用航空》是民航总局主办的唯一一份指导工作的期刊,要充分发挥其指导工作的作用,扩大其在民航内外的影响,必须搞好发行工作,必须在原来《民航经济与技术》发行量的基础上,实现发行数量的适当增长,并在民航内外都能适当扩大订阅数量。《中国民用航空》杂志社本身要比过去更加高度重视发行工作,把发行工作摆到同采编工作同等重要的位置。要切实加强发行部门的建设,配备、充实发行部门的力量。要加强对杂志的宣传推介工作,让民航内外更多的单位和个人了解这份杂志,从而争取更大的订阅空间。

搞好《中国民用航空》杂志的编辑出版和发行工作,离不开民航各单位的大力支持。民航各单位召开的重要会议,在邀请民航报参加的同时,也要邀请《中国民用航空》杂志社的同志参加。各单位应考虑建立对《中国民用航空》杂志通讯员的激励表彰机制,积极鼓励本单位职工踊跃向杂志投稿,对被采用稿件的作者给予适当的奖励。要对《中国民用航空》杂志的发行工作给予大力支持,在报刊订阅工作中优先考虑订阅这份杂志。民航各单位宣传部门的同志会后要向单位领导汇报此次会议情况,宣传介绍《中国民用航空》杂志作为民航总局机关刊物的基本情况,争取领导的支持,尽可能地扩大杂志的订阅数量。

同志们,《中国民用航空》杂志提出用一年的时间逐步摸索定型,形成自己特有的风格。希望杂志社全体同志在总局党委的正确领导下,积极探索,开拓创新;希望民航各单位宣传部门对杂志的工作给予一如既往的关注和支持。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,以”三个代表”为指导,努力办好《中国民用航空》杂志,以民航的改革、发展作出积极贡献。