2014年9月19日，在民航中南局召开了CCAR-61-R4部培训学习会，民航飞标司陈广承处长就CCAR-61-R4部的相关内容以及飞行员培训中的一些实际问题进行了精彩的讲解和说明。到会人员也提出了许多实际问题，现场气氛热烈，笔者感觉受益匪浅。
现仅就现场记录的一些比较有代表性的讲解和提问较为集中的问题做一整理，与大家分享和探讨。由于现场记录可能不完整，不当之处，敬请谅解!
·2017年以后进入121部运输航空公司的飞行员最低学历为全国统招全日制本科，因为学历太低将无法适应和掌握越来越高度自动化的操控设备。
·培训过程中，技术淘汰率应大于12-15%。理论淘汰：CPL/IR/ATPL任何一门4次不及格即淘汰。
·通用航空发展壮大后，121部飞行员的产生也会走美国道路。现在的通航太弱，飞行时间太少。
·高性能训练，由于性价比不高，面临改革。年底高性能训练将有新政策，春秋航空公司已经开始试点。主要是基于CBT和EBT新训练概念的模拟机代替真机训练。
随着科技的进步、经济水平的提升及航空安全管理体系持续完善，世界范围内航空安全水平不断提升，但灾难性事故依然不断发生。据统计80%的事故原因主要是人为因素，而人为因素在深层次上多与飞行训练不足有关。为提升飞行训练,ICAO拟定了基于能力胜任的训练(CBT)和制定基于事件(任务)的训练(EBT)等相关指导文件。CBT的核心思想是关注受训人员是否能够胜任所要从事的工作，通过工作任务分析明确所需要的SKA，进行模块化训练课程设计和持续的检查考核，确保胜任能力;EBT的核心思想是指充分利用QAR、不安全事件和生产运行所反映的问题，设计训练场景，提高飞行员胜任能力，有效应对飞行中各种风险。
·飞标司鼓励MPL的学习。
MPL，飞机类多人制机组驾驶员执照，是国际民航组织提出的执照培训理念，核心是为运输航空公司进行飞行员初始训练提高一个全新的训练方法。其训练和评估使用了基于能力训练的先进理念，其受用对象、培训理念、训练手段和评估标准与传统的执照培训方式有较大区别。
持有私照就可以考取飞机类多人制机组驾驶员执照是一大特点。按照此次的讲解，其总飞行经历要求与商照相似，但实飞时间最低可以为70小时(加强版私照)，其他经历时间均可以在模拟机上(二折一)获得。
·关于通用航空飞行员管理
通用航空概念20年后和美国差不多，各类飞行的比例将十分接近。但航拍、航测、播撒等作业将大部分被无人机抢占。
·美国私用飞行中三分之一为娱乐飞行，即运动飞行。R4新执照体系中，运动执照占有一席之地。取消了学生执照，任何级别的体检合格证，都可以申请学习运动执照。
·飞机私照可以直接驾驶运动型飞机，而运动型飞机是可以取酬飞行的。这一点得到了证实。
·境外私照回国换照，不用考实践。相对简单的境外运动(娱乐)型执照，回国换照，理论、实践都要考。听起来有些不合理，境外的运动(娱乐)型执照考取方法五花八门，质量不可控可能是主要原因。
·关于直升机3180公斤以下的型别
除R22/R44特殊要求外(相当于半个型别等级，参看AC-61-18)，3180公斤以下其他机型改装，局方不管，自己负责，自己训练。
在这个问题上，很多单位表现出非常谨慎，反复询问：真的可以吗。笔者所在公司的飞行员由172改装西锐SR22时，笔者坚持“飞机5700公斤以下”按照法规，不需要型别签注，可自行组织训练，得到了局方的支持。所以，照法规做，没错!
具有型别等级的直升机清单可参看http://pilots.caac.gov.cn/typeratinghelicopter.asp
·2016年，飞行执照需要考汉语等级。
·国务院有可能取消地面教员的行政许可。
·关于执照6年的有效期
国内已经有上千本执照由于各种原因，飞行员已不参加运行。如果执照长期有效，对于飞行员数据的统计将会出现偏差。
陈处还介绍了下一代RNP导航的相关知识，为大家描绘了一个充满无限可能的未来航空世界。
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CCAR-61部R4学习体会之一
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