10月14日至18日,在民航局飞行标准司的组织和安排下,民航华东管理局联合东北、华北、中南、西北、西南、新疆管理局,以及东航、上航适航委任代表共17人组成的验证审查组,按照相关规章和民航局文件要求,对上航委托东航工程技术公司实施维修工程管理外委项目进行了现场验收检查。
10月18日下午,在民航华东管理局召开了东上工程管理外委现场验证讲评会。会议通报了上航委托东航工程技术公司实施维修工程管理外委通过验证,这标志着我国航空公司维修工程管理外委的第一阶段试点工作取得了圆满成功。民航局飞行标准司副司长周凯旋,民航华东管理局副局长吴坚,民航上海监管局副局长郝炜,东航股份公司党委常委、副总经理冯亮,上航党委书记成国伟,东航工程技术公司总经理牛涛,以及局方和航空公司相关人员逾50人参加了会议。
讲评会上,民航局飞行标准司副司长周凯旋就试点成功向东航、上航表示祝贺,并对局方和航空公司相关人员所付出的辛勤努力、认真负责表示感谢。同时周副司长为后续工作开展提出了三点期望:一是局方和东航、上航要全面总结此次试点的经验,认真整改验收检查中的问题,将运输航空公司的维修工程管理外委推向深入、精益求精,并积极与业内分享、交流,提高全行业对运输航空公司维修工程管理外委的认识,促进此项工作在行业内的推广和实施;二是要修订、完善试点的指导依据文件,为今后的全面推广、实施提供有效指导,同时制定完整、规范的检查标准和检查单,为今后局方检查员对其他公司的维修工程管理外委工作实施审批、监督和检查提供有效方法和手段;三是要扎实做好第二阶段和第三阶段试点的准备和基础工作,打下坚实基础,并积极思考今后如何能更好地在业内推广工程管理外委工作,以及更全面、更有效地监管。
东航股份公司党委常委、副总经理冯亮代表东航、上航对民航局飞行标准司、民航华东管理局、民航上海监管局对于东上工程管理外委试点工作的重视、支持和指导、帮助表示感谢,并表示东航、上航维修工程系统会严格按照局方的相关要求,以积极的态度进一步完善、改进东上工程管理外委工作,确保东上维修工程管理系统依法、合规,上航履行好监督检查职责,东航履行好受委托人职责,使生产运行安全平稳。
据悉,航空公司维修工程管理外委是我国民航发展史上一项新鲜事物。根据指导性文件(“民航局飞标司局发明电【2013】373号《关于下发航空公司维修工程管理外委试点实施方案和相关要求的通知》”),航空公司维修工程管理外委试点分为三个阶段进行:第一阶段为同一航空集团同一地区管理局;第二阶段为同一航空集团不同地区管理局;第三阶段为不同航空集团不同地区管理局区。上航委托东航工程技术公司实施维修工程管理外委属于第一阶段试点项目,具有里程碑式的意义。
作为试点单位,东航、上航从公司领导到各级部门,再到参与项目的所有人员,都对项目给予了充分的重视,投入了相当的资源。东航机务系统成立专项工作领导小组和工作小组,并将“领导重视,充分沟通协调;计划明确,稳步协同推进;责任明确,扎实细致落实”为总要求,完成了《试点方案和实施计划》的制定、委托合同的签订、工程能力的预先评估、安全风险管理、人力资源的核算、工作管控模式的确定、手册和程序的编制等大量工作。东上工程委托实施试运行近三个月以来,东航、上航双方职责明晰、质量管理系统运转有效,运行状况平稳,为通过验证奠定了基础。