(通讯员 卢文志)党的十九大以来,民航天津空管分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九大历次全会精神,持续深入学习习近平总书记对民航安全工作的重要批示精神和接见英雄机组时的重要指示精神,自觉提高政治站位,强化政治担当。认真贯彻落实民航局党组“一二三三四”总体工作思路,紧密围绕民航强国战略、空管局“四强空管”建设和华北空管局战略发展规划,全面落实从严治党要求,加强党对安全工作的领导,牢牢把握安全工作主动权,想方设法提升航班正常性,扎实推进“四强空管”建设,全为民航顺利安全稳定运行保驾护航。
一、政治引领作用发挥新成效
十九大以来,天津空管分局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把讲政治放在想问题、作决策、干工作的第一位,强化政治领航,把准政治方向,夯实政治根基,涵养政治生态,做到内化于心、外化于行。
政治功能更加凸显。分局党委以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机,以落实“三会一课”制度为抓手,共计组织党委中心组学习145次、交流研讨20次;举办专家讲堂12次;创新学习方式,录制“我读你听”学习《习近平谈治国理政》第三卷音视频9期;组织专题理论测试20次,配发书籍1000余册,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。5年来,全面从严治党工作取得新成效,进近管制室荣获空管系统全面从严治党示范点;塔台团支部荣获全国“五四红旗团支部”称号;分局团委荣获空管系统“五四红旗团委”称号等。
党建责任更加有力。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把党建工作作为“书记项目”“一号工程”来推动、来实施,一级抓给一级看,一级带着一级干。把党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实。每季度针对党支部开展党群工作绩效管理考核,对“班子建设、日常工作、宣传工作、党风廉政、工会、共青团工作”等六方面落实情况进行检查,并监督整改落实,使全面从严治党向基层延伸,推动党建重点任务落实落细,真正做到干与不干不一样、干好干差不一样。
党建与业务更加融合。天津空管分局党委坚持“三个围绕”抓党建原则,认真落实“三化六有”工作标准,紧密结合安全运行工作,创新开展“我是共产党员 我在岗更安全”主题活动,充分发挥共产党员在安全生产中的先锋模范作用,岗位上的遵章守纪示范引领作用,治理无后果违章中的带头担当作用。让安全风险意识根植于在岗党员的思想深处,激发落实安全措施的自觉性和主动性,形成“处处讲安全、人人要安全”的工作氛围。
二、空管服务水平实现新突破
党的十九大以来,天津空管分局牢固树立“人民航空为人民”的宗旨,坚持安全隐患零容忍原则,以“三个敬畏”为内核,认真践行“六个起来”,切实做到一个航班一个航班地盯,一个环节一个环节地抓。近5年来,天津空管分局累计保障航班起降166万余架次,未发生空管原因造成的航空器飞行事故和地面事故,空管原因造成的航空器事故征候万架次率低于0.005。
航班运行效率进一步提升。天津空管分局深挖内部潜力,扎实推进缩小雷达管制水平间隔实验,积极推进空域优化和机坪移交,加强与空域其他用户、友邻管制单位的沟通协调。自2017年以来,在空域可用的条件下,每年双跑道运行平均3600多小时,运行使用占比45.47%;临时航线累计使用近4000多小时、累计20多万架次航班使用。通过各项工作措施减少放行延误,持续提高机场放行正常率3%以上,出港航班平均减少地面等待时间5分钟。
天津空域结构进一步优化。十九大以来,天津空管分局全面推进空管容量递增计划,增开管制扇区1个,初步完成机坪管制移交。积极参与北京新终端空域规划,顺利完成空域调整,配合完成北京大兴国际机场投运。2019年10月10日,中国民航史上最大规模的空域调整—北京大兴机场相关空域调整方案正式生效,天津管制扇区也迎来历年来规模最大的一次空域调整。调整前,天津进近管制区空域面积 8445 平方公里,标准海平面气压高度3900米以下(东北边界向西推移约50公里,南边界向南推移约15公里);调整后,天津进近管制区空域面积8702平方公里,标准海平面气压高度4500米以下。
三、安全管理水平实现新提升
十九大以来,天津空管分局始终牢记习近平总书记指出的“安全是民航业的生命线,任何时候任何环节都不能麻痹大意。”重要指示精神,以《民航局空管局深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神确保民航安全运行平稳可控27项措施》为依据,严格坚守飞行安全底线,全面推进安全管理能力提升。
安全管理制度机制更加健全。天津空管分局以开展“手册空管人”建设为契机,相继完成《民航天津空中交通管理分局安全管理办法》、《天津空管分局安全信息管理实施细则》、《民航天津空管分局运行质量监督管理办法》等18部规章的制定和修订工作,建立完善了完整、规范、科学、有效的质量安全管理体系。
安全隐患治理效能更加突出。五年来,共组织各运行单位识别月度安全隐患316项,专项安全隐患155项;识别季度和专项危险源项587项;组织开展运行质量监督检查5638项,其中需整改项378项,目前均已整改完毕;无后果违章行为检查25775余小时,纠正违章523次,数据表明,员工违章的次数逐年下降;共通过ASIS系统上报不正常事件信息594条,独立开展安全评估28次,有效促进安全运行质量提升。
“三基”建设成效更加坚实。五年来,天津空管分局创新开展“天天学、周周练、月月考”活动,深入推进“三基”建设落地生根。以“天天学”为途径,充分利用各班组讲评会时间,重点对陆空通话、特情处置、案例分析、管制员见习等工作进行日常教育培训,在常学常新中,打牢业务根基;以“周周练”为手段,强化模拟机训练,通过多案例、多特情、多批次有针对性地训练,强化管制员应急处置能力;以“月月考”为抓手,通过不断扩充题库内容,帮助职工对日常工作中应知应会的法律法规、工作程序有更深刻地理解,做到学以致用,有效夯实安全发展基础。
四、基础设施建设取得新成果
党的十九大以来,天津空管分局相继完成双跑道隔离运行试运行、模拟机培训系统建设、利用PBN技术优化进离场航线、塔台增设地面席、进离场分离和电子进程单。分局保障通信导航监视设备五年来设备保障的正常率、完好率均符合安全指标,各项基本任务均保质保量地如期完成。建立气象岗位人员资质能力评价机制,弥补岗位人员具备资质但能力欠缺导致的运行隐患。党的十九大以来,分局完成第二跑道建设工程空管工程、16R DME设备更新、风廓线雷达项目、空管训练设施项目、天津滨海国际机场二期扩建工程、进近增设03号管制扇区配套工程、卫星资料接收处理系统、航管信息自动化处理系统更新工程等重点基础建设工作,为空管安全运行提供有力的设施设备保障。
征途漫漫,惟有奋斗。今年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,天津空管分局将以空管系统“八个体系”建设和“四强空管”建设为总目标,以空管改革为主线,深化“十四五”规划落地实施,更好地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,不断书写新时代现代化天津空管建设的新篇章,为新时期民航空管建设作出新贡献,以新的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!