自尊自重,自强不息——坚决打赢新疆地区航空情报脱贫攻坚战

中国民用航空网讯(通讯员:周慧芳)航空情报对民航运行有着重要作用,它是机组人员安全飞行的重要依据。新疆空管局航空情报工作受地域、经济发展、人才技术等因素影响,在全国七个地区空管局中曾经处于相对落后的水平。为积极响应、贯彻落实国家坚决打赢脱贫攻坚战的要求,在新疆空管局党委的领导和大力支持下,新疆空管局航空情报专业一方面自强不息、深入挖潜,以刀刃向内的勇气“抓作风、强三基”,不断提高自身能力,另一方面自尊自重、提高站位,发挥地区二级情报中心业务指导作用,积极帮扶辖区中小机场航空情报服务工作,在工作方式和方法上不断尝试创新,辖区航空情报服务质量不断提升。

内核发力 精准施策补短板

伴随着空管体制改革,新疆地区中小机场的不断增加,航空情报的业务量和复杂性逐渐突显,各种业务难题纷至沓来,航空情报工作的质量和规范亟需明确和强化。面对航空情报工作出现的“贫困”状态,新疆空管局并没有妄自菲薄,而是提振精神下大力气补齐业务和人才的短板。

自2014年以来,新疆空管局经常性地组织航空情报业务骨干对民航法规、专业规范进行专项研究,向国内专家请教业务;编写情报精品课件,统一培训教材,规范培训标准;制定、推行《新疆地区航空情报服务实施细则》、《新疆地区航空情报动态系统入网规定》,规范地区情报服务和运行工作,打通给管制、机场和航空公司服务的“最后一公里”;精益求精,研究制定航空情报业务规范,细化航空情报工作质量管理检查单,改进管理方法提升工作质量;找准情报自动化系统运维突破口与着力点,编写航空情报岗位培训大纲,建立本地航空情报题库,打造完备的人才培养体系。除了内部挖潜,新疆空管局还积极支持、协调情报骨干参与上级关于情报法律、法规的编修、以及业务研究工作。如,参与《民用航空情报航行通告作业标准化指导手册》、《民用航空情报航行通告代码选择指南》、《民用航空情报航行通告E项要素编写指南》的编写,参与《民用航空情报管理培训办法》、《不停航施工航空情报资料上报与公布要求》、《民用航空情报执照管理办法》等重要规范性文件的修编,开展法国航行通告及航空资料分析。通过深度参与上级相关规章、手册制定和业务研究,既锻炼了情报员队伍,又增加了航空情报从业人员的自信心。

在人才培养上,新疆空管局从战略角度锻造航空情报“高精尖缺”人才。通过引进先进理念和技术,利用各种机会外派业务骨干学习培训、业务交流,通过“送出去,请进来”、“空管系统援疆干部帮带提升”等活动持续提升情报人员素质。在飞服中心成立“创新发展委员会”,将从外面学到的空管发展前沿技术和方向和新知识在内部进行普及、推广,进一步拓展了员工的知识深度和广度。指导飞服中心航空情报党支部开展“全面从严治党示范点”创建,以问题为导向,在情报科室间推行大值班(兼岗)工作,既加强了内部情报岗位的交叉培训学习,提高了人员综合能力,又很好地兼顾安全运行和发展的问题。

新疆空管局航空情报工作从内核发力,打出一系列组合拳,为航空情报业务打下了扎实基础,顺利完成自身“脱贫”,情报业务和安全运行工作均迈上更高的台阶。

提高站位 珍惜援疆之机提升综合能力

2016年6月、2019年1月,新疆空管局先后迎来了来自先进兄弟单位的两批次、3人次的情报援疆干部。在人才援疆、技术援疆的带动下,新疆空管局航空情报工作在飞行程序设计和审核、航空资料公布、工程建设、科技项目、航行通告质量管理、创新发展、系统建设、人才培养等领域不断开拓、提高。如,乌鲁木齐机场北区改扩建空管工程项目中的航空情报发展项目工程建设、“航空情报开放实验室”建设和投入使用、“航空情报基础数据库的前沿性研究”、采用数据泵复用技术实现航空情报动态信息管理系统(CNMS)主备系统快速切换……

在实现发展的同时,新疆空管局航空情报工作始终坚守“牢牢把好空管运行第一关”的使命,不断提高政治站位和工作站位。除严格按规章程序完成重大情报保障任务外,还圆满完成印巴飞行冲突、伊朗空域、新疆边境地区航行通告监控任务;对辖区内航空情报资料开展符合性检查,在全国空管系统内首次由航空情报部门发布飞行程序优化报告;充分发挥在行业内项目建设的先发优势,在机场地图数据库(AMDB)与数字化航行通告标准规范研究、乌鲁木齐飞行情报区航空情报体系研究、CNMS监控系统等项目上全面发力,以科研建设的动能带动新疆空管航空情报高质量发展。

从自强不息,不断增强自身“造血功能”,到自尊自重,为行业发展出谋划策,新疆空管航空情报工作实现了从弱到强的蜕变,新疆空管情报人面对业内“大咖”已不再是单纯的崇拜,他们也能够站起来、走出去、讲自己的“故事”。

主动作为 开展行业精准扶贫帮困

在实现自身“脱贫”和提升后,新疆空管局主动作为,强化担当意识,开展对中小机场情报单位的业务指导和自动化系统监控工作,积极协助辖区中小机场开展CNMS系统升级和排障,及时发现、纠正、反馈航空情报业务问题。结合每年开展的“5·15航空情报日”活动,建立了与中小机场情报员开展定期业务交流机制,针对业务薄弱内容有针对性地开展情报业务和CNMS系统运维专项异地代培培训。为确保2020年11月5日新版雪情通告拍发格式顺利实施,主动向辖区中小机场情报员宣贯相关知识和要求。2020年4月至8月,新疆空管局全力支持新疆地区中小机场情报培训工作,承办了为期4个月共计15批次的新疆地区机场航空情报培训班,解决各情报单位最关心、最困惑的问题。

2015年12月26日,石河子机场通航,因情报人员短缺,亟需新疆空管局提供人员和技术支持,新疆空管局派出情报业务骨干顺利完成机场通航的情报保障工作。2016年石河子机场正式开航后,在情报从业人员本就不充裕的情况下,毅然派出5名业务骨干前往石河子开展了5个月的帮扶带培和值班工作。2018年底图木舒克机场计划开航,新疆空管局以建设新疆地区中小机场航空情报服务示范点为目标,协助图木舒克机场顺利完成开航前的航空情报服务建设工作,并开创了新疆地区情报工作的“四个第一”,既第一个对标《新疆地区航空情报服务实施细则》建设的机场、第一个在航空资料生效后开航的机场、第一个采用CNMS远程终端模式运行的机场、第一个签订专项情报服务保障协议的机场。

于田机场建设是民航局行业脱贫攻坚的重点支持项目,也是普惠于田人民的民心工程,它的航空情报资料上报工作是保障于田机场顺利开航的重要专项任务之一。为保证于田机场航空情报工作质量,新疆空管局自2020年4月起积极与于田机场就航空情报服务工作进行对接,并为于田机场专门编写了《于田机场航空情报资料公布相关要求》,制订了航空情报原始资料上报时间推进表,对于田航空情报原始资料上报过程中需要注意事项进行了着重提醒。5月底,派出三名情报业务骨干赴于田机场施工现场踏勘、调研其在航空情报资料上报方面的需求及困难,提供航空情报资料上报的技术支持,并特别指定一名赴和田策勒驻村的情报骨干作为于田机场资料上报的联络人,就近、专人、专事、专办于田机场情报原始资料上报工作。

使命呼唤担当,新疆空管局将继续以高度的政治站位和使命感,助力中小机场打赢航空情报“脱贫”攻坚战。

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