浅谈航空危险品安全运输

  50年前,全世界的化学品产量仅有100万吨,对于化学品的危害还鲜为人知。如今化学品的产量已超过4亿吨,已为人所知的化学品就有500万~700万种之多,在市场上流通的已超过8万种,而且每年还有1000多种新化学品问世。对化学品这种特殊商品,它的生产和发展确实极大地改善了现代人的生活,但其固有的危险特性也给人类的生存带来了极大的威胁,已引起了世界各国的高度重视。同时化工品的航空运输 量日趋旺盛,化工品的安全运输就成了航空安全运输的重要部分,那么对于航空公司而言,保证航空危险品安全运输的关键就是第一道关口即正确地收运。

  50年前,全世界的化学品产量仅有100万吨,对于化学品的危害还鲜为人知。如今化学品的产量已超过4亿吨,已为人所知的化学品就有500万~700万种之多,在市场上流通的已超过8万种,而且每年还有1000多种新化学品问世。对化学品这种特殊商品,它的生产和发展确实极大地改善了现代人的生活,但其固有的危险特性也给人类的生存带来了极大的威胁,已引起了世界各国的高度重视。同时化工品的航空运输量日趋旺盛,化工品的安全运输就成了航空安全运输的重要部分,那么对于航空公司而言,保证航空危险品安全运输的关键就是第一道关口即正确地收运。

  纵观国际上航空危险品运输,危险品事故或事件屡屡发生,有的甚至危害到人民的生命和国家财产,其中很多都是由于错收危险品当普货运输,给安全运输带来隐患最终导致更严重的事故或事件。例如2000年3月,中国化工建设大连公司将具有强酸性腐蚀的草酰氯出售给一家印度公司,委托马来西亚航空公司承运,托运人向航空公司申报时谎报品名,导致航空公司将该票货当做普货运输。运输过程中出现2桶该物质泄漏,导致飞机被腐蚀,随后法国空客飞机制造公司对飞机状况进行评估,认为修理成本大大超过飞机全额保险金9500万美元的75%,飞机已无修理价值,保险公司对马航作出9500万美元的赔付。日前,时隔四年后,马来西亚航空公司联合几家保险公司,将此事件中的货物托运人、代理人、鉴定人、地面服务公司等六家公司告上法庭,指出正是由于谎报品名才导致了飞机的被毁。要求赔偿保险费和其他损失共计8000多万美元,目前此案正在审理中。

  两桶危险品的泄漏导致一架飞机的报废,这一事实足以令人震惊。但震惊之余我们应该深思:在此次事件中,以上提到的六个被告在多个环节都没能把住关,使得将危险品当作普货运输,因而货物没有得到正确的包装、粘贴标记标签、装载和运输文件的填写等,这些都给航空运输带来安全隐患。目前我们国内经民航总局批准可以承运危险品的航空公司仅有东航和国航两家。其他航空公司都还没有开展危险品运输,但我们必须清楚,不管公司目前是否承运危险品,货运收运柜台都必须严格把关。如承运,则必须确保实际托运的货物与托运文件上的运输名称一致,以确保正确的包装和装载及运输。如不承运,则必须严格禁止普货中夹带危险品或防止托运人谎报品名导致错将危险品当普货运输,因此在收运柜台,各航空公司都必须制定相应的措施来防止以上现象出现,做到安全运输从第一个关口就把住。始终要记住一个观点:不承运危险品并不等于就没有危险品,事实上,危险品运输在实际工作中已长期存在,如行李运输中,酒、轮椅电池、医用放射性同位素、干冰等等,均属于可以作为行李交运的物品。同时要澄清概念:不对外承运,但内部要完善管理,建立相应的培训机制,贯彻手册要求,以符合实际工作的要求;同时加强危险品运输的准备和培训工作,堵塞漏洞,使工作人员具备上岗资格,并具备危险品运输知识。长期以来,对于航空危险品运输缺乏的是一个清醒地认识及受重视程度,整个民航从上到下将开展类似新法规宣贯、危险品知识培训等活动,以加强从领导到广大员工对危险品运输的认知程度,增强安全意识。

  为了加强我国民用航空危险品运输管理,保障飞行安全,杜绝托运人瞒报、谎报,根据《中华人民共和国民用航空法》的要求,中国民航总局于近期颁布了《中国民用航空危险品运输管理规定》并建立相关监察、监督和执行程序,并将于今年9月1日正式实施。其中对托运人的瞒报、谎报定出了明确的法律责任和经济处罚。这将有利于航空公司对托运人的管理。通过以上例子可以看出危险品运输安全不仅仅靠航空公司自身就能做到,还要靠货物托运人和代理人的共同努力才能保证航空运输万无一失,航空安全运输是一项长期工作,需要各方面各环节来共同保障,随着中国民航的改革发展,政企分开将导致更规范的管理,通过全民航员工的共同努力,航空危险品安全运输工作将做的更好。

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