民航各地区管理局，各通用航空公司，中国航信，民航干院：
“通用航空管理系统”(以下简称“系统”)是民航局落实“放管服”工作要求，实施通用航空经营许可准入及监管的重要信息平台。自2015年11月投入试运行以来，项目团队不断修改完善系统功能，解决了程序差错及用户修改建议共计103条。期间，为符合新修订的《通用航空经营许可管理规定》(交通运输部〔2016〕31号令)要求，项目组进行了申请程序的切换和调试工作，确保上线准备如期完成。“系统”将于2016年6月30日正式启用，相关事宜通知如下：
1.系统网址为：http://ga.caac.gov.cn，新申请用户可在线注册账号，试运行期间已注册账号的用户请于7月15日前登录，完成初始化确认，“系统”用户使用手册可在线查询。
2.申请设立通航企业可通过注册账号在线提交许可申请所需材料，并确保材料及信息的真实、准确和有效，局方在线完成材料初审并决定受理与否，如无特殊情况，正式受理许可申请前，申请人无须提交纸质材料或进行现场确认。
3.为开展诚信体系建设，确保通用航空企业履行生产经营统计信息报送的义务，民航局将建立信息报送的考核及公开制度，并作为企业诚信记录的一个重要方面，相关要求及考核办法将在每个账号登录时自动弹出，也可在线查阅。
4.各地区管理局通航处拥有辖区内系统管理员的权限，可按需为其他监管用户分配账号并设定使用权限，请各地区管理局对所分配账号的使用情况进行跟踪和监管，确保系统数据安全。
5.各单位如在使用“系统”过程中遇到问题，可随时向运输司通航处以及各级系统管理员进行咨询和反馈。
附件：通用航空管理系统信息报送要求及考核办法
民航局运输司
2016年6月12日
附件：通用航空管理系统信息报送要求及考核办法
为开展诚信体系建设，确保通用航空企业履行生产经营统计信息报送的义务，民航局建立信息报送的考核及公开制度，并作为企业诚信记录的一个重要方面。信息报送要求及考核办法如下：
一、信息报送内容
企业基础信息、生产经营活动统计信息、其他基于行政管理要求的必要信息。
二、信息报送要求
1.企业基本信息
企业应及时更新维护系统企业基本信息。如股权结构、机队构成、服务合同样本与服务价格等信息发生变更，应自变更发生之日起15日内完成系统相关内容更新。
2.生产经营活动统计信息
(1)企业须在开展经营活动前(提前时间不限)通过系统填报经营活动信息，如有跨月经营情况，须分月报送;
(2)经营活动开始前可随时更改已报送信息，以最新更改的信息作为企业“计划经营活动信息”;
(3)自经营活动开始至次月5日内可继续更改或填报经营活动信息，以最新更改的信息作为企业“实际经营活动信息”;
(4)每月5日后如需更改或填报上月经营活动信息，需通过管理局系统管理员进行操作。
3.其他信息
根据专项任务需求的时限要求进行报送。
三、考核办法
1.信息报送以100分为基础分，考核周期为日历年。
2.企业基础信息更新不及时的，每项信息扣2分;企业基础信息填报不实的，每项信息扣5分;一个月之内相同扣分事项未及时更正不重复扣分，超过一个月可重复扣分。
此项计分工作由管理局系统管理员于抽查发现的次月10日前完成。
3.如事前未填报“计划经营活动信息”，但事后及时填报了“实际经营活动信息”的，每次扣1分。
此项计分工作由系统自动完成。
4.如事前未填报“计划经营活动信息”，事后也未及时填报“实际经营活动信息”，但在局方发现前主动通过管理局进行信息补报的，每次扣5分。
此项计分工作由系统自动完成。
5.如事前未填报“计划经营活动信息”，事后也未及时填报“实际经营活动信息”，在局方发现前也未主动通过管理局进行信息补报的，每次扣10分。
此项计分工作由管理局系统管理员于抽查发现的次月10日前完成。
6.如企业报送的“实际经营活动信息”与实际经营情况不符，每项信息扣10分;如核心要素不实或差异较大的(经营项目错报、作业小时量偏差50%以上等)，每项信息扣15分。
此项计分工作由管理局系统管理员于抽查发现的次月10日前完成。
民航局将随机抽查各地区管理局的信息报送计分工作，并对发现的问题进行专项督导。
四、公开制度
1.每年2-12月份的每月20日前，系统将发布上月计分情况;
2.每年1月20日前，系统将公示前一年度信息报送考核情况。
考核结果将作为诚信记录予以保存并在行业内公开，也将作为未来培育示范企业、发放运营补贴以及适用相关优惠政策的依据。
