春秋航空董事长王煜:是时候发展入境旅游了

随着全民旅游时代到来,我国旅游业迅猛发展,国内游、出境游人数猛增;相较之下,外国人入境游却发展缓慢。数据显示,2018年,我国出境游人次约1.5亿,同比增长14.7%;而入境游人次为1.4亿,同比增长仅1.2%,其中,我国港、澳、台同胞约为1.1亿人次,仅3054万外国游客入境我国旅游,与出境游人数落差明显。在今年全国两会上,全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空董事长王煜提交《关于发展入境游,平衡服务贸易逆差的提案》,建议进一步扩大开放,形成发展外国人入境旅游的国家战略;完善国家旅游营销机制,创新国家旅游目的地宣传,提升旅游景点、旅游产品的能级。去年,法国入境游人次为9000万,是中国的近3倍;从收入看,美国2018年入境游外汇收入为1.05万亿美元,是中国1271亿的8倍。另据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元;每增加1个就业岗位,可间接带动7个人就业。游客带来的经济和社会效益显著。

王煜认为,发展外国人入境游,将有利于平衡我国服务贸易逆差,抵销外贸走低的压力和风险,形成经济增长新动力。“据外管局统计,2018年我国服务贸易逆差为2916亿元,其中2374亿元即80%为旅游服务逆差。如果我国每年入境旅游人次达到法国程度,旅游外汇收入达到美国水平,则将形成万亿元级的产值,从根本上改变我国服务贸易逆差状况,形成外汇收入新来源。此外,外国人入境游还可拉动国内消费市场,增加社会投资和就业,形成新的经济增长点。”

之所以如此建议,王煜说,如今我国发展“国家旅游”的条件已成熟——我国不断加大对外开放力度,社会治安环境良好,民航国际通达性不断提高,航线网络完善,高铁、高速四通八达,各类酒店达30余万家,A级景区近2000个,涉外导游人员充沛,餐饮业、文化娱乐业发达。

王煜建议,相关部门应借鉴成功举办进博会的经验,进一步扩大开放,形成发展外国人入境旅游的国家战略。从顶层设计,统筹规划,组织实施,把发展外国人入境游纳入推进供给侧改革补短板的工作范畴,纳入平衡服务贸易逆差的工作计划,为我国经济提供新动力。

此外,他建议建立国家旅游营销机制,创新国家旅游目的地宣传,更多地从客源国当地民众的需求与视角出发,以他们易于理解的话语体系和表达方式来讲好中国故事、秀好山川美景,在争取全球主要客源国客源上有新突破。

为迎八方来客,各地政府应进一步围绕“美丽中国”“美丽乡村”建设,着力解决诸如空气污染、食品安全等外国游客来华旅游的痛点问题。政府应鼓励企业开阔眼界,创新思维,积极投入景点开发建设、提升景点能级;研发个性化、亚文化型细分产品,提升对外国游客的吸引力。

大数据时代,实现国家旅游将更有优势。他建议,进一步充分发挥我国大数据发展优势,提升旅游智慧化建设与行业监管信息化水平;加快智慧机场、智慧景区、智慧住宿、智慧导览等系统建设,完善国际游客智慧化服务体系;加大行业监管信息化建设投入,更高效地管理,为行业发展创造良好环境。

“国之交在于民相亲,旅游是交流文化、增进友谊的桥梁。”王煜说,旅游为国家间关系发展培育厚实民意基础,在服务和融入“一带一路”等过程中发挥重要作用,具有政治、经济、文化、外交等多方面现实意义。与此同时,旅游也是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,邀请外国人来旅游,中国文化、中国制造将以更鲜活、更直观的方式向世界传播。

(来源:《文汇报》 李静)

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