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浙江省人民政府秘书长董贵波:智慧城市与智慧民航的融合

各位领导、各位来宾,女士们、先生们:

下午好!根据组委会的安排,我围绕智慧城市和智慧民航的融合这一主题,谈一下浙江的实践与探索。

早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志就谋划部署“数字浙江”建设,开启了浙江经济社会数字化转型之路。多年来,浙江历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,推进“数字浙江”建设,探索智慧城市示范试点,加快信息化和工业化融合发展。党的十九大作出建设“网络强国、数字中国、智慧社会”的战略部署后,浙江省把数字经济作为“一号工程”来抓,不断深化“数字浙江”建设,着力构建新型智慧城市,推动互联网、大数据、人工智能等与经济发展、社会治理的深度融合,特别是在智慧城市与智慧民航的融合上进行了有益的实践与探索。

首先,智慧城市进入了新阶段,智慧民航助力服务、优化升级,通过智慧城市与智慧民航的融合,激发我们浙江区域的发展活力。

第一,智慧城市进入新的阶段。浙江是全国率先开展智慧城市建设的省份之一,通过做好顶层设计,落实试点基金,发挥市场主体作用,深化改革等一系列举措,多项应用成果,成为国内、省内和行业领域内的首创。随着“数字浙江”建设的整体推进,支撑城市数字化转型的人工智能中枢城市大脑得到快速发展,成为浙江智慧城市建设进入新阶段的标志性成功。浙江统筹谋划城市大脑的建设,强化顶层设计,统一架构、整合资源、互联互通,以解决经济发展、政务管理、社会治理、服务群众的痛点为主攻方向,打造了一批用得上、可集成、能融合的行业应用系统,开发共享,不断完善迭代发展,支持各类应用系统持续的更新完善。

杭州是国内第一个提出建设城市大脑的城市,落地两年的城市大脑、智慧交通,接入视频3849路,覆盖路口1030个,覆盖面积420平方公里,实现了及时感知道路拥堵信息、智能调度警力、疏导拥堵车流、处置道路事故等管理功能,并以“移动支付”等技术应用带动服务实时化、运营智能化,既方便群众乘坐公交地铁,又改善了企业运营绩效。率先探索在高架路上计算让车辆按照预定程序通过红绿灯,在不增加道路面积、不增加车道、不增加红绿灯的前提下,让整体车行速度提升10%-50%。智慧的车、智慧的路、智慧的人等交通要素无缝连接的智能交通体系正在加快形成,智慧的路、智慧的车、智慧的机场、智慧的枢纽正逐步成为现实场景。

除了智慧交通,杭州还建设了智慧城管、智慧旅游、智慧政务、智慧医疗等一系列智慧应用场景。如政务系统基于“浙江政务云平台”,集成人脸识别、实时音视频等技术,设立了“杭州办事服务”综合自助机,助力“最多跑一次”改革;城管系统接入车位48万个,接入率达到68%,并将动态信息第一时间发布;卫健系统探索先看病后付费模式,累计履约金额33亿元,累计违约金额2.4万元。

第二,智慧民航助力服务优化升级。浙江是民航大省,2018年全省旅客吞吐量达6538.7万人次,总量全国排名第五,增量全国排名第二,全年保障货邮84.4万吨,全国排名第四。宁波和温州机场的年旅客量相继破千万,使浙江与广东同步,在国内率先成为同时拥有三个千万级机场的省份。力争到2022年,民航发展水平显著提升,综合实力位居全国前列,基本建成民航强省。年旅客、货邮吞吐量分别达到1亿人次、150万吨,均进入全国前5位,构建全省“空中一小时交通圈”。到2035年,全面建成航空服务全省覆盖、航空网络全球通达、行业布局全产业链、发展水平全国领先的民航强省。

随着行业运输在综合交通中的比重陆续增加,社会对民航的需求越来越迫切。我们把智慧机场建设作为智慧民航建设的突破口和切入点。浙江整合了全省机场资源,搭建航空大平台,省机场集团下辖杭州机场、宁波机场、温州机场、舟山机场等多个机场,多机场之间的协同发展,迫切需要借助智慧化的力量,所以浙江的智慧民航建设,不仅仅是单一机场的智慧化,而是全省机场全面的、协同的智慧化。

以区域性枢纽机场——杭州萧山机场为例。2018年航班起降28.5万架次,旅客吞吐量3824.2万人次,货邮吞吐量64.1万吨,成为华东地区仅次于上海浦东机场的第二大国际航空门户,全国十大机场之一。

为顺应新一轮数字化发展趋势,杭州萧山机场将智慧机场建设作为核心发展战略,并制定了“一二七二”为主要内容的智慧机场建设规划:“一”就是IT基础制成支撑平台,打造资源共享的公共IT基础支撑平台,前面的“二”就是构建两个数据资源池,一个动态数据资源池用于实时数据处理,一个静态数据资源池用于大数据分析,辅助科学决策,“七”是深化七大领域,智慧运用,在生产、管理、安全、服务、经营、物流,交通七大领域拓展更多的智慧化信息运用,后面的一个“二”是完善内部和外部两大信息门户,在电脑端、手机端多种途径运行。

杭州萧山机场把旅客的智慧出行放在首位,与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团战略合作,推出了一系列智慧出行举措。包括建设智慧停车场,实现所有收费岗亭支付宝扫码付款和不停车收费等功能,非现金支付比例超过56%;打造智慧巴士,实现大巴车票在线查询和购买,自助购票比例超过43%;拓展航班信息渠道,旅客可以在支付宝、淘宝、飞猪等多个平台上查询航班信息和机场商业信息;推出网上值机、二维码值机、自助行李托运及自助登机门手段,让旅客快速通行;实现了二维码安检与人脸识别在安检系统中的应用,提升了工作效率,在未来的T4航站楼建设过程中,旅客乘机流程将全面引入“全流程自主”和“无纸化”便捷乘机理念。

三是智慧融合激发区域的发展活力。智慧城市与智慧民航密不可分,一方面城市作为民航依托的母体,智慧交通、智慧物流等对打造包括机场在内的综合交通运输体系、加强多种运输方式协同、提高航空产业发展质量等具有促进作用。智慧城市的理念、技术,指导智慧机场建设运营,并为智慧机场提供一个良好的发展环境。另一方面,机场作为城市对外开放的重要门户,智慧机场本身是智慧城市建设的重要组成部分,也是检验智慧城市建设效果的窗口,对城市提高开放格局、加强对外互联互通、集聚发展临空产业等具有重要作用。

智慧城市与智慧民航的融合发展是全方位的。两者融合,我们认为首先是交通基础设施的融合,2022年杭州亚运会前,杭州萧山机场将实现城市轨道交通和高铁双接入,成为多种交通方式互联互通的综合交通枢纽,机场和城市之间的联系互动将更加频繁,两者“你中有我、我中有你”的格局将更加明显。两者融合最重要的是智慧中枢系统的融合,智慧机场建设必须建立健全机场大脑,并与城市大脑相连接,做到关键数据实时共享、协同分析处理。比如机场交通和城市交通运营体系的高效衔接、临空经济与城市经济的联动发展等等。

智慧城市与智慧民航的融合发展需要我们下一步积极的探索。一是加强交通体系的融合。将机场航班的动态信息与地面的各种交通方式的信息实施互联,实现便捷的换乘,通过技术对旅客提供精细、周到的服务,打通各个环节,让旅客享受一张身份证、一张人脸、一部手机带来的便捷、智慧的出行体验。二是加强物流体系的融合。运用电子标识、智能感知、自动定位、流动跟踪、状态的监控、预警等技术,实现机场物流系统与海关、药监等相关系统的互联互通,支持跨境电商信息服务,提供一站式服务。三是加强安防体系的融合。通过人脸识别,大场景监控,人流密度分析等视频技术,实现对全场动态的实时掌握,实现空防安全、生产安全、环境安全体系系统化运行,构建多层次、智慧化的立体安防机制,强化安全防范时效。

浙江智慧城市与智慧民航的融合发展还在积极的探索中,还有很多的难题需要破解。我们希望有更多这样的机会学习国际国内发展经验,借鉴各位专家的真知灼见,加快建设更安全、更高效、更具体验感的智慧机场,提升群众的出行品质,推动区域高质量发展,为民航强国做出我们浙江更大的贡献,谢谢。

 

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    所有的伟大,都源于一个勇敢的开始!
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