中国民用航空网 通讯员蔡良辰报道：基层党建工作是我党的执政之基、力量之源，加强基层组织建设是落实新时代党的建设总要求的一个重要方面。习近平总书记强调，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。党的十九大以来，东航集团和股份公司坚决贯彻党中央要求，全面提升党的建设质量和水平，东方航空技术有限公司（以下简称：技术公司）作为东航旗下全资子公司，现有党委32个，党总支8个，党支部203个，党员4136名，近年来，为适应“专业化生产、产业化经营、市场化运作、国际化发展”的“四化”转型发展新形势，技术公司不断开拓创新，力求将基层党建与各项中心工作有机融合，进一步助推党建创新引领公司改革，使党建工作成为自身发展的“新引擎”和“压舱石”。
依托“互联网+党建” 提升基层工作实效
习近平总书记指出，要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里、党的工作就覆盖到哪里。互联网为新时代党的建设进行理念创新、方法创新提供了全新的平台和丰富的资源。技术公司现有员工数超过12000人，其中35周岁以下青年员工比例接近65%，青年的网络社交逐渐成为一种沟通常态，面对新时期员工，特别是80后、90后的诉求多元化，以及其个性、社会和工作等特征，如何利用资源，通过党群组织，做深做细做实关心关爱，提升队伍凝聚力、战斗力，成为一项重要课题。
2015年初，技术公司党委通过基层党建传统优势与信息技术融合，整合党、纪、工、团等各方面资源，按照“贴心化服务、精细化运作、网络化管理、系统化集成”的理念，设计开发了“基层党群标准化工作平台”（以下简称“党群平台”，已获评国家专利）。平台由谈话任务、团队维护、重要绩效、信息公开、社团公益、成长创新、员工心声、事务处理、系统维护等9大功能模块组成。通过基层管理者与党员、员工开展季度谈心谈话和视情家访，使各级领导干部提前掌握基层的思想状态和工作作风，并通过党群平台，有针对地选择开展专题谈心与沟通、重要事项及日常行为记录、关心与关爱等6大工具，整合党、纪、工、团等各方面资源，做实员工关心、关爱和帮扶工作，进一步加强员工队伍思想政治工作，提高广大干部员工干事创业的激情和热情，有效助推公司转型发展。
技术公司党委运用党群平台不断将原结果导向工作模式转向过程导向工作模式，通过党政工团资源投放，以班组长为“触点”，以党支部书记为“中央处理器”，实时聚焦员工思想动态，强化对苗头性、倾向性问题的排摸，致力于从源头上化解、控制不稳定事件。近日，技术公司党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，运用党建平台深入基层一线，开展调查研究工作，通过广泛征求意见，了解民情、掌握实情，真正把工作实情、矛盾、短板、弱项摸清楚，搭建起党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的线上桥梁。2019年上半年，党群平台共计谈心谈话12882人次，重要事项844项，各类活动开展176次，影响力和覆盖面正逐年提升。在“互联网+党建”的新工作模式下，技术公司党委有效发挥党组织和党员的服务带动作用，为推动基层党建工作质量持续提升增添了新动能。
规范“三会一课”制度 夯实基层党建基础
党的十九大报告在阐述加强党的基层组织建设时明确提出，要坚持“三会一课”制度，“三会一课”制度对于加强党的基层组织建设具有十分重要的意义。近年来，技术公司党委切实贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合东航党建网，进一步规范党支部“三会一课”制度，构建“8+4”工作体系。
“8+4”工作体系的实质是“规定动作”和“自选动作”的“8+4”，即每年年初，各党支部明确8个规定专题和4个自由拟定专题，重点从年度学习、主题讨论、支部建设和自由拟定四方面入手，在突出政治学习和教育的同时，做到形式多样，围绕中心工作展开。
体系完善，还需平台支撑。2018年12月，技术公司党委以东航党建网为载体，全面推行“党支部清单管理”模块功能。依托该功能，每月月初，技术公司党委将各支部本月应完成的工作内容以清单形式推送给党支部书记，并以待办形式对支部书记进行提醒督促。月中，党支部书记对照清单、逐项落实各项部署要求和党支部日常工作；上级党组织也可随时掌握各支部工作进度，实现对党建责任制落实情况的动态跟踪。月末，系统根据工作清单完成情况生成各支部月度工作报表，为技术公司党委考核评价党支部工作提供重要依据。
技术公司党委还积极鼓励各级党组织因地制宜，在“8+4”体系的基础上建立各自科学合理的工作体系和责任体系,推动全面从严治党要求落向基层,落到每一个支部和每一名党员。在这种背景下，技术公司西北分公司党委的“1234工作法”孕育而生。工作法针对西北分公司基层党支部在落实“三会一课”制度时，出现的形式单一、工作机制不完善等问题，通过抓标准、促规范、提质量，使“三会一课”制度切实发挥出了更大效能。
工作法结合实际，对“三会一课”制度从强化认识、健全制度、提高质量、加强领导等方面进行了明确指导，建立了党委书记亲自抓、支部书记具体抓、广大党员切实参与的三级联动机制，注重“规定动作”不走样，“自选动作”有新意，除了将政治理论学习、党员民主评议、组织生活会等纳入“三会一课”内容外，征求党员对支部活动的建议，进一步丰富“三会一课”内容，激发党员学习积极性和主动性。
高质量的“三会一课”使党支部的政治功能进一步强化，技术公司的每一个党支部都成为了教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，支部的凝聚力、战斗力持续提升，干事创业的良好风气正逐步形成。
发挥“双细胞”功效 激发基层管理活力
2017年5月，东航集团党组书记、董事长刘绍勇在技术公司党建蹲点调研中指出，技术公司党委对“班组”这一党建重要阵地辐射带动不足，“党员空白班组”在基层个别单位一时难以根除。面对无党员班组6.5%的占比，技术公司党委高度重视，切实采取措施，并以技术公司北京分公司为试点，推行“党小组+班组”的“双细胞”工作模式。模式通过将党小组建在班组上，同步提升党小组和班组的组织能力、学习能力、工作能力，力求一加一大于二的倍增效应，进一步夯实党建“前沿阵地”、激活基层组织“神经末梢”，构建党员队伍与班组长队伍双轨运行的发展态势，实现党员与班组长在业务和党性上的双提升。
为推动党小组工作和班组管理共同提档升级，技术公司党委通过竞聘、综合考评、选举等方式在一线车间选拔党员班组长，进一步实行党小组长与班组长职务“一肩挑”，把党性强、作风正、管理能力过硬的班组长推选为党小组长，促进党小组工作与班组建设工作共同开展。在完成班组建设后，对于少数在选拔中脱颖而出的非党员班组长，安排班组党龄长、政治思想硬的党员做“一对一”帮带，并指定作为培养介绍人。通过传帮带，作为试点单位的技术公司北京分公司空客二车间党支部的8名班组长中有已6名正式党员，剩余2人也在今年年初确定为发展对象，正在通过自身的努力向党组织靠拢。
党员班组长的工作标准和工作作风不能“混同于一般群众”，即党员的思想觉悟要领先于群众，生产干劲要高于群众，工作成绩要大于群众，树立起一个党员一面旗帜的良好局面。为此，技术公司党委在基层一线设立党员示范窗口，在窗口内张贴党员班组长头像，配以二维码注释说明，经手机扫描后将显示党员班组长的岗位职责、岗位风险以及个人期望。通过亮身份，党员班组长时刻对表对标，积极做好身边事，影响身边人。结合党群标准化平台的运用，党员班组长主动排摸组员日常表现，倾听员工建议，采纳合理要求，协助党支部解决一线员工在航班保障中反馈的问题，使党员班组长的一言一行、所作所为，合乎员工群众的满意度。
随着“双细胞”模式的推广和带动，目前技术公司648个班组，已全面消除了党员空白班组。实践证明，党员班组长已逐渐成为党组织密切联系群众的桥梁和纽带，对班组活力的激活和班组凝聚力、战斗力的持续提升起到了不可磨灭的作用，班组内“比、学、赶、超”的良好氛围进一步形成。
习近平总书记强调，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，党建工作才能不断提高质量、充满活力。在新形势下对党建工作进行有益探索，有效实施，是时不我待、永远在路上的工作，技术公司也将继续手握党建这一“法宝”，落实国家创新驱动发展战略，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加雄健的步伐，在新征程上不断推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力，为把东航早日打造成为具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
