中国航油山西分公司机坪安全整治细微之处见成效

自“1·15事件”发生以来,在航油公司、华北公司的总体布置要求下,中国航油山西分公司开展了为期5个月的机坪安全专项整治活动。本次活动以太原航空加油站为重点,各供应站、各单位均下大力气,在严格执行十条紧急管控措施的基础上,开展了领导蹲点、人员排查、定期自查及强化学习等方面工作。有效地提升了公司的整体安全水平,夯实了安全基础,为分公司的高质量发展提供了有力保障。

特别是分公司在各机场加油量激增的情况下(1-4月加油量和加油架次同比增长14.2%和9.9%,其中2月份太原航空加油站加油量26636吨,加油架次为4788架,日均加油架次为171架,单架次加油5.56吨,超过2018年8月高峰加油月),紧急调派人员赴供应站及火灾现场进行保障,充分体现了分公司的安全管理较为扎实,安全态势平稳。

领导蹲点,将执行力作为重要关注点

自“115事件”发生后,山西分公司领导班子强化责任担当,重点落实各级各部门执行力。第一时间召开安全整顿反思会,对当前所面临的安全态势进行认真分析,各单位结合实际工作情况进行深刻反思。针对整顿工作召开了4次专题党委会、13次总经理办公会,深入贯彻学习张知诚董事长、吴平副总裁等领导的讲话精神,并提出八项具体要求。

整顿反思会后,分公司领导班子遵循“以改抓建,以建固稳”的基本方针,始终坚持“一线工作法”,就蹲点工作提出了三点要求,即“蹲的住”“蹲的好”“蹲出效果”。全面推行“三级责任制、三个全覆盖”,确定了“总经理武普敖蹲点综合保障部、副总经理张政伟蹲点航空加油站、纪委书记孙淑琴蹲点化验计量站”的“点对点”模式,在跟班作业的基础上及时了解人员思想状态,重点关注开展整顿活动以来人员心理变化。召开蹲点研讨会专项讨论存在问题,提出工作要求50余项,并在安委会及日常检查中逐一查看问题解决情况,对问题解决的成效进行深入探讨,在分公司定期下发的《机坪安全专项整顿简报》中体现,在突击检查和蹲点会议中严格监督各单位限期整改,形成闭环管理。执行力得以提升,对于扭转分公司执行力较差的状况起到了显著的作用。

人员排查,将心理动态作为关键引导点

分公司在整顿活动中严格落实上级公司的指示和要求,对领导干部和员工都进行了不同方式地摸排谈话。一是开展了公司领导班子和各级安全管理人员的履职能力、责任心和执行力的排查,排查人数共计28人,覆盖公司领导、机关和基层各级领导(分队长及班组长),撰写专项排查报告上报华北公司,及时掌握了领导干部的思想动态。

二是在日常工作中强化对员工的排查,各库站开展人员行为观察活动,重点关注五类人,再次对“一人一档”中员工分析观察项进行梳理。采取“自己找、互相提、领导点”的方式对人员的思想、行为作出细致科学的评估,尤其对大同、长治供应站的重点加油员反复进行谈话、帮教和排查工作,累计共排查255人次,现已逐步将排查工作常态化。

三是在蹲点研讨会及每月安委会上,公司领导班子和业务部、加油站领导深入探讨员工思想动态,列出重点关注人员,在跟班作业中对重点人员多次展开谈心谈话,确保了人员情绪稳定,工作态度积极。

四是人力资源部、业务部联合对航空加油站及供应站人员进行测算,公司党委会通过后上报华北公司,为下步人员的配置、补充提供了可靠依据。

风险管控,将应急管理作为主要增强点

分公司进一步对各机场机位进行风险辨识,并在人员值班排班模式上做出调整,做到重点管控,措施得力。一是持续完善各机场“一机一位”图,并在辨识过程中对存在的隐患制定针对性管控措施(刚性措施),对特殊机位、特殊机型制定专项保障方案。二是分公司编制了《航空加油站进出机位异常情况处置程序》,建立完善加油员在进出机位时遇到特殊情况的处置流程,消除进出机位时存在的安全隐患。三是完成对《山西分公司罐式加油车飞机加油标准化作业指导书》的修订和变更工作。修订《航空加油站岗位职责》、《航空加油站值班制度》等规章制度,使得制度更加符合分公司现状,更具指导性。同时根据华北公司蹲点指导拍摄加油规范统一程序并对全体加油员进行培训。加油员严格按照新修订制度执行,风险率大大降低。四是调整排班模式,加强加油站调度岗位值班管理,夜间调度作业人员要实行双岗制,并加大对新调度员的培养力度,新进调度员的业务能力有了巨大的提升,取得了一定成效。

分公司持续不断地深化应急管理,一是开展了多次贴合实际的应急演练,如太原本部综合保障部联合航空加油站开展油库4号罐入口电动阀失火实战应急演练。分公司突遇供电中断后,立即启动应急预案,及时启动油车自吸,调度员及时通过手机APP及时查看航班动态,停电期间共保障航班25架次,加注航煤150吨,实现了应急保障地平稳有序开展。各供应站开展非正常天气、大面积航班延误、安防反恐防控、重大保障等关键预案的演练。  

二是持续修订应急预案,结合演练实际重新梳理了应急救援组织机构、事故风险、应急人员和设施情况,调查了周边风险和应急救援情况,对现有应急预案进行了评估和整理,使得应急体系不断完善充实。长治供应站推进收储发作业过程中的应急管理工作,结合供应站实际人员结构,增加了现有的个人岗位应急处置卡的事故风险类型及快速处置措施,使之与库区设施设备上悬挂的应急处置相结合。

学习培训,将员工技能作为重要培养点

分公司持续坚持“一统二分”的培训模式,公司领导带头学,库站经理亲自抓,强化培训学习的频次和质量。一是业务部全体和各库站定期学习不安全事件,分析讨论,制定符合分公司实际的措施。制定培训计划,以问题为导向,有针对性组织学习《2008-2017年航空油料重大不安全事件汇编》、《2018年航油不安全事件》等文件,对不安全事件发生原因开展分析,举一反三,制定管控措施,认真填写不安全事件学习分析记录表。并将本单位落实10项紧急措施培训、实施过程中产生的文档、视频等资料逐一上传,存档备查。其中,吕梁供应站开展了“每日一题、每周一讲、每月一案”活动。切实提高了员工的安全知识和技能,使得员工对不安全事件有了更深层的认知,从而行为上规避违规操作。

二是理论考核和实操考核相结合。针对培训内容进行考核,重点开展对飞机加油“五严禁”、不可违背原则、“三到四确认”、“加油六步法”、10项紧急措施、《员工安全行为手册》等编制试题,增加开放性题型、案例型题目等,进行全员考核,对考核结果细致分析,根据分析结果不断改进培训内容,实现培训和考核相辅相成,并深入学习华北公司蹲点检查小组的经验,逐一进行实操考试,考试成绩不理想的员工再进行培训,将培训效果真正落实到位。

三是分公司以赛促训,积极开展计量员大比武活动,在集中培训指导的基础上,要求参赛员工自学勤问,分公司领导班子参与题目审核及动员,对入选者开展继续培训工作,增强了分公司计量员队伍的建设,使年轻一代的计量员业务能力大幅度提升。

山西分公司经过机坪安全整治,提高的不仅仅是航空加油站的安全管理水平,更是整个分公司各级各部门的管理跨越;覆盖的不仅仅是安全层面,更是人员思想动态以及行为方式的变化。虽然机坪专项整治活动已接近尾声,但在整顿过程中实行的严格标准和强效措施都将保留延续到日常安全生产作业中去,使得分公司高质量发展的目标得以实现。(通讯员李倩楠报道)

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