在实践中锻造空管工程建设队伍
近日，西北空管局工程建设指挥部（以下简称“指挥部”）党委认真传达学习了民航局空管局党委下发的《关于认真学习全面贯彻李家祥局长在北京区域管制中心调研时的讲话和题词精神的通知》文件精神。通过全方位、多层次的学习与调研，使得全体党员干部深刻领会了李家祥局长：“空管人要有作空管专家的意识”这句话的深刻含义和精神实质，体现了民航局党组对我们全体空管人的深切关怀和殷切期望，使我们进一步明确了自己所肩负的崇高责任与使命，大家倍感鼓舞和振奋。
近4年来的坎坷建设路，无不体现了西北空管局在实践中锻造空管工程建设队伍的工作思路。
08年建设之初，对于来自基层各运行保障单位且从未接触过工程建设任务，也无任何建设管理经验的工程建设者们来说，如此繁重的三大工程建设任务（西安区管中心工程、西部航路工程、咸阳机场二期扩建空管工程），如此密集的建设周期，建设者们深感责任重大，任务艰巨。指挥部党委审时度势，明确了必须以“3S”理念（即阳光、科学、精神风貌）为统领，注重从党委中心组学习、中层以上管理骨干培训、党支部学习、职工业务学习四大模块入手，形成了党委班子带头学、支部部门推动学，干部职工比着学的良好氛围，也逐渐从最初的“向书本学”转向了“向先进经验学”、“向实际问题学”的新思路、新方法。在咸阳二期建设尾期，指挥部相继涌现出了像工程建设领头人谢林岩，劳动模范王荣军，土建专家朱历刚、康江，工艺设备安装专家章雪平，技术攻坚能手郭忠谦，岗位标兵尚德佳等一大批爱学习、会学习、能吃苦、勇奉献的复合型工程建设管理人才。
创新是指挥部人永不停歇的追求。而文化理念的创新是技术、体制等创新的基础。指挥部的文化创新是从最初确立的“团结、高效、优质”，到加入更多新元素的“3S”理念创新，使工程建设在“3S”理念的引领下，通过不断的反腐倡廉教育，确保工程阳光、廉洁、安全，实现“1S”；通过自主研发科技手段，确保工程科学、精细、高效，实现“2S”；通过团结、高效、优质的建设目标，确保人员队伍的良好精神风貌，实现“3S”。
管理创新是推动工程建设科学、高效发展的关键。面对三大工程迫切的工程进度要求和纷繁复杂的工作内容，不仅需要员工忘我的工作热情，更需要现代科技手段的强力支持。指挥部技术人员依靠自身力量，克服诸多技术难关，先后利用微软公司的项目管理软件自主研发了WBS（即工作任务分解）和PCP（多项目协作平台），不仅实现了利用一个平台对三个项目、86个施工现场、118个招投标项目、6000多个子项目同时进行管理，使项目的投资、质量、进度、安全管理全部纳入其中，较好地实现了工程精细化管理。
纪检创新是确保工程建设健康、顺利开展的保障。三大工程的高投资、高风险一直倍受大家的关注，指挥部纪委在发挥常规监督作用的基础上，大胆探索，突破陈规，积极探索“制度+科技+共建”的纪检监督新机制，力求从源头上预防腐败行为的发生。针对多发易发腐败案件的招投标和物资设备询价采购环节，在WBS的基础上，创新研发了“三级信息化预警”机制，将招投标项目按资金大小划分为不同等级，并由各级纪检部门实时跟踪监督，提高了工程关键环节的监督针对性和主动性。指挥部纪委根据工程建设实际，总结梳理出招投标过程中的风险点和防控措施，并编纂成《工程建设廉政风险防控手册》。该手册的使用，使纪检监督人员和建设工程人员识别风险在工作之前，约束行为在过程之中。
这样一系列的改革创新被业内同行和各级领导一致评价为最敢突破陈规，最敢创新超越的民航排头兵。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，西北空管局的建设者们正是在一个个困难和挫折，一次次拼杀和创新中淬炼而出，他们将在“3S”理念的引领下，继续以学习相伴，以创新超越，为空管事业锻造出更多更优秀的工程建设复合型、专家型人才，在工程实践中真正体现李家祥局长的讲话精神，为民航空管实现持续安全提供保证，为空管科学发展创造动力。（袁安秀）
