中国民用航空局局长李家祥４日在２０１２北京国际商务航空展上表示，计划在北京、上海等大城市周边建设专用的公务机场。消息一出，立即引来众多网民质疑。不少网民认为，公务机一直是服务特殊人群的“奢侈品”，现在要为它建专用机场，将会挤占本已非常紧张的民航资源，让航班晚点等问题愈发突出，而“公务”二字更让一些网民联想到“官员特权”的影子。带着网民的疑问，新华社“中国网事”记者采访了权威人士。
质疑一：“公务机场”等于“官员机场”？
【网民质疑】“首席观察”等网民发帖说：“公务机场是不是就等于官员机场？”“设专用公务机场就意味着普及公务专机？公务员们豪华公车玩腻了，开始玩豪机啦！”
网民“莫退２０１２”说：“看来‘三公消费’要增加到‘四公’了，加一个‘公务用机费’。”
【权威回应】“此公务非彼公务。”中国民航管理干部学院航空运输服务研究所所长邹建军说，公务机主要服务于企业商务活动和演艺明星等个性化出行需求，其消费者不是政府官员。
北京金鹿公务航空有限公司总裁助理方夏说，目前该公司有各型飞机５１架，是亚洲最大的公务机公司。公司基本业务都来自于国内外企业的商务出行，或急救等一些紧急任务，政府包机很少。“国内的租用客户大多是民营企业，国企不太敢用，因为这是奢侈品”。
【远景展望】中国民用航空局局长李家祥介绍，公务航空和一般的旅客航空及货运航空相比有独特要求，公务航空需要更方便、更快捷、更流畅。民用航空局将出台促进公务航空发展的政策规定，在大城市周边建设专用的公务机场。
质疑二：专用公务机场会让民航晚点更加严重？
【网民质疑】网民“ＡＺＺＵＲＲＩ２１”说：“空域这么紧张，公务机如果激增，必将使航班延误率进一步提升”。
网民“火星射鱼”说：“可不可以理解成一所大型综合医院，看病难问题还没根治，却把医疗资源优先提供给ＶＩＰ，原因是这部分市场在井喷。细分市场本无错，可我们不是正在天天被流控吗？”
【权威回应】邹建军表示，大城市修建专门的公务机场，不会加剧民航资源紧张的状况。目前，公务机和一些大型民航客机在共用同一机场，而公务机飞行的频率和时间的不确定性很强，同时公务机机型较小，小机型占用和大客机同样的时刻资源，必然加剧民航资源紧张。“如果把公务机移出去，机场资源空出来，则资源利用效率更高”。
“此外，公务机机场从建设条件、标准要求、投资额度等方面都比大型民用机场要低。”邹建军说。
【远景展望】中国民用航空局发布的《２０１１年民航业发展统计公报》显示，２０１１年我国主要航空公司航班正常率约７７．９%，这意味着旅客每出行５人次就会有一人次遭遇航班延误。因航班延误造成的乘客与航空公司、乘客与机场的纠纷层出不穷。
受访专家指出，随着越来越多的专用公务机场出现，不仅不会使航空资源趋于紧张，反而有助于缓解民航客机晚点等问题。
质疑三：专用公务机场是重复建设？
【网民质疑】网民“ＬＺ１１３”说：“首都机场已经３个航站楼了，第二机场也要建了，还有军用机场，现在又要建公务机场，有那么多飞机要飞吗？现在也没见哪个飞机加座啊！”
网民“天下第七”说：“高速建完了，高铁建完了，现在又开始折腾机场了，玩得越来越高端了，纳税人的钱不是这么花的”。
【权威回应】方夏表示，目前我们面临的问题不是机场多了，而是太少，这也是造成空域紧张的一个原因。纽约等美国很多大城市都有三四个机场，空域资源比国内强很多，增加机场建设将使公务机和传统定期航班的空域都得到释放。
中国城市规划设计研究院副院长李迅说，北京、上海等一线城市的机场已经饱和，首都机场一天最多起降航班超过１４００架次，经常遇到长时间排队等候起飞的情况，北京新机场的建设就是为了缓解这种压力。而中国民航发展迅速，公务航空尤甚，２０１２年上半年，民航飞行小时和架次分别增长１０%左右，通用航空增长３０%左右；各家航空公司每年都在大批新购置飞机。这些都对机场、尤其是大城市机场的承载能力提出了新要求，而且这种压力在较长时间内都将存在，建立专用公务机场，可以避免公务机与传统民航客机争抢资源，提高效率。
【远景展望】北京、上海等大城市正在不断扩大民用机场规模，比首都机场规模更大的北京第二机场的建设已在计划中。李家祥透露，包括北京、上海在内的大城市周边将建设专用的公务机场，以适应公务航空的发展要求和特点。
质疑四：专用公务机场恐闲置造成浪费？
【网民质疑】网民“ｍｐａ２０１１”说：“北京和上海已经具备较为充足的机场资源，如果是单纯为停靠飞机，现有的资源已足够了，没必要重新建设新机场，重复建设只能造成浪费。”
网民“ＨＴＴＰ！”说：“中国有几个人能坐公务机？还要建专门的机场，真是钱烧的！”
【权威回应】李家祥说，目前中国民航拥有飞机３１００架，其中包括公务航空在内的通用航空器共１１００多架，近３年民航的发展结构中公务机增长最快,２０１１年增长率达２８%，有４８家公务机公司正在申请组建，建设专用公务机场正是适应民航多方面、多层次发展的需求。
法国达索猎鹰公务机国际销售副总裁贾可博说，目前国际上一些公务机机场确实存在客流少、使用效率低的问题。但中国的公务机服务刚刚开始，有着巨大的市场潜力，现在的问题不是没有客户和飞机，而是缺少机场和航线，在中国可以说只要有机场就会有客流。
方夏举例说，中国公务机的总数从２００７年的不到６０架猛增到２０１２年的１５０架。随着中国经济全球化、中国企业国际化程度不断提高，高效率成为企业追求的重点，这为公务机市场在中国的发展奠定了坚实基础。
【远景展望】“目前美国的公务机总数为２万架，巴西有３０００架。”方夏说，中国对于公务机的需求潜力非常巨大，预计在２０２０年最高可达２０００架左右。同时，包括波音、空客等在内的国际主要飞机制造商都对中国的公务机市场非常看好。客流和飞机数量的增加都将对机场的数量提出更多要求。
