欧盟征航空碳税遭反对
今年1月1日，欧盟强行推出了航空碳排放税。目前，包括中国、美国、俄罗斯在内的26个国家发表声明表示，欧盟征收国际航空碳税的政策既不公正，也不合法。据悉，中国、美国、俄罗斯及印度等26个国家将于本月21日在莫斯科召开会议，共同商议应对欧盟航空碳排放交易体系的对策。
欧盟的航空碳税指的是什么？本期应知为读者解读欧盟航空碳税的来龙去脉
关注一：什么是航空“碳排放税”？
航空“碳排放税”顾名思义就是指航空燃油燃烧排放二氧化碳征收的税。它是通过对航空燃油碳含量的比例来征税，从而减少燃料消耗和二氧化碳排放。
2005年1月1号，欧盟正式启动碳排放交易体系(ETS)，按照“限制和交易”的设计，通过每年给企业发放有限的碳排放配额，迫使它们节能减排。对于超过配额的排放，企业只能从碳排放交易市场上购买，如果配额没有用掉，则可以出售。
2008年，欧盟立法生效，规定从2012年1月1日起把航空业纳入碳排放交易体系。2011年3月，欧盟委员会公布了首个航空业年度碳排放限额，即2012年不超过2.13亿吨，2013年起不超过2.09亿吨。此番欧盟执意强征航空碳排放税，遭到了多国的质疑和反对。
哪些航班将被征税？
航空业纳入欧盟ETS从2012年1月1日起正式开始实行。所有抵达或离开欧盟成员国境内机场的航班都被纳入欧盟ETS。只有少数的目视飞行、搜索、救灾、人道主义航班例外。
碳排放交易体系如何实施？
确保欧盟碳排放交易体系ETS正常运行的重要程序是监测、报告和核证(简称MRV)制度。这一制度包括两项重要过程:
一是收入吨公里数据的MRV:欧盟委员会和成员国根据航空器运营人提交的吨公里数据监测报告，向航空器运营人分配每年的免费配额。
二是排放量数据的MRV:航空器运营人根据每年的排放监测报告，向欧盟上缴相应的配额。
