关注欧盟航空要收“碳税”
美国败诉 欧盟将如期征收航空“碳税”
据央视《经济信息联播》报道:我们先来关注一个最新的消息,欧盟委员会当地时间21号宣布,将从2012年1月1号起,开始征收国际航空碳排放费,即所谓航空“碳税”。这项新政策意味着,欧盟要对所有在其境内飞行的国际航空公司碳排放量设限,超出部分必须花钱购买,否则将被禁止在欧盟境内飞行。一些媒体就称这项新政策是“强收买路钱”。
这样一份新规,提出时就遭到全球各国的反对,美国航空运输企业还就此提出诉讼,不过昨天欧盟最高法律机构欧洲法院作出裁定,坚持要对过境航空公司征收碳排放费,这个消息将会引起全球航空业怎样的震动,将会对中国消费者产生哪些影响,来看报道。
根据此项法案,从2012年1月1日起,所有在欧盟境内飞行的航空公司的碳排放量都将受限。欧盟单方面规定的航空公司免费排放额度为其原排放量的85%,到2013年,这一比例将进一步降至82%,而各公司将为超出部分掏“绿色买路钱”。该法案还规定,对拒不执行此法案的航空公司将实施超出部分按每吨100欧元,约合130美元进行罚款,以及被禁止在欧盟境内飞行的制裁措施。以目前国际碳排放交易市场上的价格计算,在欧盟境内飞行的航空公司2012年若还按原排放量,将需额外支付3.8亿欧元,约合5亿美元。
美国国务院发言人维多利亚·纽兰21号表示对欧洲法院作出的判决感到失望。她说,有关航空业温室气体排放的问题,美国始终坚持应在国际民航组织框架内协商解决。按照欧盟新规定,只有每年温室气体排放量低于1万吨的航空公司,才能取得豁免,不必缴纳“碳税”。然而1万吨的排放量却仅仅能够支持一架波音747客机执行13个上海到伦敦的飞行任务,没有哪家正常运营的航空公司能够达到这个豁免标准。因此,这项法案一经宣布便遭到欧盟以外多国航空界的强烈反对。美国国会众议院甚至在此前专门通过一项法律草案,禁止美国航空企业向欧盟缴纳“绿色买路钱”。同时,美国政府已经要求9家欧盟航空公司和7家美国航空公司提供碳排放的相关数据,随时准备应对。
外交部:中方反对欧盟强行征收航空碳排放费
欧盟要征收航空碳排放费的消息,引起了多国航空业的反对。外交部发言人刘为民在今天的例行记者会上,就欧盟即将征收国际航空碳排放费表示,中方反对欧方强行实施单方面立法的做法。刘为民说,“我们希望欧方慎重行事,以积极务实的态度,与包括中方在内的有关方面妥善协商处理此事。”
另一方面,针对征收国际航空碳排放费一事,中国民航局局长李家祥之前也曾明确表态,到目前为止,民航局仍在通过正式外交途径和欧盟进行协商,而中方将坚持立场,要求欧盟对发达国家和发展中国家采取区别对待的态度。
中国民用航空局局长李家祥此前接受记者采访说:作为中国政府民航局在这些方面也正在和欧盟通过正式的外交途径,商谈进行解决这个问题,就是呢,要考虑到发达国家和发展中国家不同的发展历史和现状,在碳排放问题上要采取共同但又区别的承担的办法。
中航协:无法认同 坚决反对
今天下午,财经频道记者也就欧盟征收“碳税”事件在第一时间联系了中国航空运输协会副秘书长柴海波,他对此作出了直接回应。
中国航空运输协会副秘书长柴海波:坚决反对欧盟不顾国际法基本原则,将国际航空业纳入欧盟ETS体系进行强迫交易的做法。中国航协赞成和一切能够取得直接效果的直接减排措施。坚决反对有损于航空业持续健康发展的不恰当方式。
柴海波表示,欧盟目前决定将航空运输业纳入碳排放交易体系,这不是直接的减排手段,没有对节能减排产生直接的效果,而是单方面建立的一种以节能减排名义实施的迂回的具有金融性质的制度设计。
柴海波说:目前正在积极协同国外航协一起积极应对。
根据相关统计,整个欧盟将支出34亿欧元,预计中国民航业仅2102年就将支付约8亿元人民币,也就是中国飞往欧洲的航班每增加一班,一年将增加1500万元人民币的额外成本。