浅谈危险品物流人才培养

  国内目前尽管物流人才培养市场非常火爆,但是大部分院校培养目标单一。鉴于危险品物流的发展现状和未来趋势,必须对从业人员加强信息化方面知识的培养,只有从业人员熟练掌握信息化工具,危险品物流的发展才能做到快速、安全。

  国内目前尽管物流人才培养市场非常火爆,但是大部分院校培养目标单一。鉴于危险品物流的发展现状和未来趋势,必须对从业人员加强信息化方面知识的培养,只有从业人员熟练掌握信息化工具,危险品物流的发展才能做到快速、安全。

  前言

  国内物流人才培养处于起步阶段,但市场却异常火爆。据最新统计,目前国内开办物流管理专业的高校已达百所,开办物流专业的大专和中专数量更大。而且这种量大面广的局面还会持续很长一段时间,能够逐渐缓解目前国内物流人才欠缺的现象。但与一般物流管理专业欣欣向荣的发展势头相比,危险品物流的研究和人才培养却是一片空白,这种状况与国内危险品相关行业的发展很不一致。

  近年来国内危险品运输和仓储过程中的事故时有发生,给国家和社会带来了很大危害。作为开展高职物流人才培养较早的院校之一,我们学校决定对目前危险品物流人才的市场现状作一次调研,为下一步开展危险品物流人才培养打下基础。这次调研对象包括长三角地区开办物流专业的相关院校以及和危险品储运有联系的相关专业、危险品物流公司、生产过程中涉及危险品的相关企业。

  1、我国危险品物流现状

  随着我国工业化进程的不断推进,工业城市的发展规模也逐步扩大,各单位和企业对危险化工原料的需求也不断增加。目前运输领域中危险化工品的总量已占各种方式运输总量的25%以上,危险品物流作为物流领域的一个分支其作用和影响逐渐显示出来。但据报道,目前我国60%的危险品运输企业在违规操作[1]。该业务领域技术性强,发达国家多推广使用国际标准罐式集装箱全程运输液体化工品,形成了成熟的经验和操作流程,对运输、人员、产品和环境的安全要求有完善的保障措施,而国内航运企业和厂家在该运输领域还处于较低水平,各种液体化工品以槽车和桶装运输为主,运输和装卸设备落后,人员缺乏相应的培训,相应的规章制度和操作管理不健全,与国际先进水平有一定的差距。不仅存在安全隐患,而且在运输、仓储、生产计划安排等方面给客户增加了大量成本支出。

  目前国内针对危险品物流的理论知识和实践经验都几乎处于空白状态,大部分危险品物流的运作只是沿用甚至直接套用普通货物的物流操作,致使安全事故不断发生。危险品物流过程中不断发生的事故源于危险品物流管理的不到位,危险品物流从业人员安全意识不到位。现代物流理论最近几年快速发展,但对危险品物流管理的研究工作刚刚起步。 结果一方面由于危险品的物流操作没有得到重视而导致有毒有害物质泄漏,甚至爆炸等严重后果;另一方面,一些有较强安全意识与安全责任感的企业对于危险品物流操作引起了重视,但却没有可供参考的具体操作方法和管理体系。

  自上世纪90年代开始危险品物流管理就呈现出比较明显的“瓶颈”现象。以上海地区为例,目前上海从事危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处置的单位有6千多家;每年通过水路、公路和铁路进出上海市的危险化学品达4300多万吨,涉及品种达3千多种。在危险化学品运输方面,上海曾经历过数次险情。2005年3月,上海浦东三林镇发生化学品泄漏事故,周围区域随即实施封锁,幸无人员伤亡,5月上海外环线一入口处发生车辆追尾事故,一辆装有3吨盐酸的槽罐车发生倾泻。幸亏处理及时,才避免了产生严重后果。鉴于这种现状,加强危险品物流管理,加快危险品物流专业人才的培养就显得非常重要。

  2、危险品物流管理中存在问题

  从表面上看,国内危险品物流市场热度很高,长三角地区就有多家直接挂牌的专业危险品物流公司,很多第三方物流公司也宣称自己能够经营危险品物流,而从事危险化学品生产和消费的企业本来就有一套危险品仓储和运输系统,更不会轻易放弃自己的这块业务。但是仔细分析这些企业现状后,发现许多亟待解决的问题。

  1、从业人员思想观念落后。危险品从业人员,特别是管理人员的思想观念落后,这在危险品物流业内已经是一个不争的事实,他们始终没有真正从计划经济的管理模式和危险品的特殊性中解放出来,总是陶醉在以往的优秀业绩之中,幻想、等待着昔日辉煌的重现。思想观念的落后已严重阻碍了危险品物流水平的提高和物流业的发展,与国内其它物流业相比,危险品物流业整整落后了十年。

  造成从业人员思想观念落后的原因主要有:一是认为危险品是一种特殊的生产资料,相关单位的经营必将得到国家的重点关照和支持。在这个行业中,不会允许竞争经营,即使会也不可能出现象其它行业那样的激烈竞争的局面,而现在出现的竞争,只不过是暂时的现象而已;二是危险品的特点,特别是“危险性大”和“政策法规性强”特点,制约了不少从业人员的创新能力,他们被危险品的特殊性所吓倒,不敢大胆地在危险品物流管理中引进和使用先进的计算机管理技术,致使危险品的物流管理始终采用传统物流管理,止步不前。

  2、“瓶颈”现象凸现。在危险品经营领域,由于行业的特殊性,直到九十年代中期,传统的危险品物流管理影响行业经济增长的“瓶颈”现象才初露端倪,到二十一世纪初,这种现象却变得越来越严重,已到了“凸现”和非改不可的程度。运输不畅是危险品物流中最为突出的问题。在计划经济时期,危险品的运输90%是靠铁路、10%是由生产经营单位的卡车送货解决的,物流效率虽然不高,但总还算顺畅。到了九十年代中期,由于“铁老大”的改革和铁路剧毒品运输被盗事故的出现,铁路的危险品运输就变得越来越难了,而剧毒品干脆被禁运。为了解决危险品的运输问题,且又不提高其成本,于是无资质的公路运输、客车运输、旅客携带和包裹夹寄等违法运输的现象开始出现,而且愈演愈烈。这不但使合法正规的危险品物流业的经营变得更为艰难,而且也给国家的公共安全留下了极大的事故隐患。

  同时在危险品的储存、保管、配送和流通加工中同样存在着不少急需解决的问题。如保管人员的素质不高和责任性不强,使得商品在库损失严重,收发差错增加,同时还可能会留下不少安全事故隐患。由于大量廉价的农民仓库的兴建和库存商品的大幅度减少,使得国有危险品仓库的经营变得更为惨淡。据了解,作为上海唯一的大型危险品仓库--中国医药集团上海化学试剂公司祁连山路仓库,近13000 平方米的危险品专用仓库,其利用率却不到60%,为了生存和发展,公司不得不将非危险品也归入储存,造成了资源的极大浪费。

  3、国家法制建设滞后。由于危险品物流的各项作业和一般物流一样分属于不同的部门管理,而其安全管理还要受到公安、消防部门的监管,过去由各有关部门制定的众多的政策法规已很难适应、满足现代物流发展的需求。如在运输方面的《公路货物运输合同实施细则》(1986 年)、《铁路危险货物运输规则》(1994 年) 等;在仓储、安全管理方面的《仓库防火安全管理规则》(1990 年)、《剧毒物品品名表》(GA58-93)、《危险货物品名表》(GB12268-90)等以及涉及物流企业的工商、税务、海关、检验制定的企业登记规则及单证的有关法规和规定,都是根据当时的情况制定的,这在当时对于推动本行业的发展虽然起过积极的作用,但目前已难以适应和满足新形势下的现代物流,特别是危险品物流管理的需要。法制建设的滞后,还表现在往往要等到事故发生了,才想到制定相关的法规。

  针对这种现象,最近两年市委市政府和上海市安全局在这个方面作了很多工作,提出了《上海市化学危险品安全管理办法》,并规定危险品运输车辆必装全球卫星定位系统,上海市危险品运输车辆要建电子病例等法律法规。但这些仅仅是上海市对所属危险品相关单位的规定,还并没有形成具有全国效用的法律法规。

  4、职能部门监管不力。危险品物流业不但受原国内贸易局、原对外经济合作部、交通部、铁道部、民航总局、中国石油天然气总公司等众多政府部门的监督管理,而且还要受国家公安、消防、卫生和环境保护部门的特别关注和监管。按理说,在这么多政府职能部门的监管下,该行业的运行应当是非常规范的了,但事实却并非如此。危险品物流管理的现状不但难以令人恭维和欣慰,而且还令人十分担忧。2005年6月,江苏镇江一辆40吨槽罐车发生爆炸事故;2005年6月,济南黄河公路大桥6吨氯气罐飞出车外并发生泄漏事故;另外还有去年沈阳发生的一过期氧气瓶发生爆炸事故等等,这些都令人深思。此外,危险品的违法运输,至今仍在运作的、不具备危险品储存和分装条件的、农民仓库的危险品储存和手工作坊的危险品分装,这些违规运作情况,对规范危险品的物流管理是十分不利的,而且对我国的危险品物流业的发展也是极为不利的。

  危险品物流迫切需要专业人才,这些专业人才不仅要懂得一般的物流知识,更要针对危险品物流的特殊性,具备更多的专业知识,如危险品安全储运、国家法律法规等。只有具备了这些知识,才能够在危险品物流中担当重要角色,无论是从事危险品物流过程中的某一个环节还是从事危险品物流的管理或者工作。

  3、危险品物流人才的培养现状

  目前在长三角地区开办物流相关专业的高校有几十所,经过调研了解到,在培养目标方面,除了几所本身很有特色的高校,能够在培养目标方面根据学校的优势,提出比较明确的培养目标之外,其他高校的情况是:重点高校的培养目标一般放在管理型和研究型人才上,而非重点高校的培养目标则放在一般物流人才的培养方面,这样的培养目标比较空泛。另外对学生的业务要求比较笼统,基本的物流理论和基本技能是大多数高校对物流专业学生的要求。而并没有针对性地提出学生需要具备什么样的基本技能和基本理论,造成了毕业生对自己的去向不明确的现状。

  针对危险品物流人才培养,目前还没有高校明确地提出危险品物流这个专业方向。同时高校物流管理专业课程设置中,也很少有涉及到危险品物流的相关

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