新疆空管局主动作为 真情服务,提高辖区情报服务质量

中国民用航空网通讯员周慧芳、饶鹏讯:近几年,为了提高新疆辖区中小机场航空情报业务水平和质量,新疆空管局空管中心飞服中心主动作为,真情服务,在新疆空管局及各职能部室的大力支持下,以业务培训、业务交流、业务指导、完善规章、提供代理服务为抓手,为辖区的情报服务建设建言献策,开展了诸多业务建设和推广工作。

在业务培训方面,自2015年开展首届5.15“航空情报日”系列活动以来,飞服中心每年都牵头组织中小机场情报员业务培训,针对《民用航空机场原始资料提供及上报规程》、原始资料上报审核和规范化管理、航空情报AIM规划、本场PBN程序、情报CNMS系统使用及常见故障维护、情报规章、不停航施工运行管理、航空情报原始数据管理、疑难通告讲解、国际通告的发展研究等开展情报服务培训,提高辖区情报服务能力。

在业务交流方面,飞服中心主动与及各支线机场共同讨论航空情报原始资料上报和航行通告发布工作中存在的难点、问题和能采取的措施,交流航空情报自动化系统维护和使用问题,了解机场用户情报服务需求,征询各情报用户意见。通过固定联系和交流制度,辖区情报管理部门在机场管制情报人员队伍建设、资质能力提高、情报设备的投入、航行情报质量体系建设、规范化运行等方面逐渐达成共识,促进了辖区航空情报服务质量提高。

在业务指导方面,为了解决疆内机场在航空情报发布方面遇到的问题,确保上级下发的业务运行规定及时传达到各中小机场,切实提高中小机场情报人员的业务水平,飞服中心采取在辖区发布《航空情报运行管理通告》的形式,将相关内容进行梳理、汇总、公布,并跟踪《航空情报运行管理通告》接收、落实情况,确保业务规定和要求及时落实到所有情报服务单位。迄今为止飞服中心已经编制发布了4份《航空情报运行管理通告》,对规范辖区情报服务工作起到了很好的指导作用。自2018年起,飞服中心每季度编制一期《新疆地区航行情报运行质量简报》,对疆内各机场发布航行通告、上报机场情报原始资料、情报自动化系统运行等方面信息进行统计分析,找出存在的共性问题,及时向机场反馈。通过《新疆地区航行情报运行质量简报》,相关情报单位从中能够及时查漏补缺,共同提高辖区情报服务工作质量。为了解决疆内新(改)扩建机场原始资料上报时限无法满足资料生效日期要求的情况,飞服中心主动作为,加强与机场的日常协调和业务指导,每年年底提前向机场有关部门提前索取次年的机场施工计划,并根据施工计划提前制定原始资料上报时间节点表,及时提醒、帮助机场方面按要求上报原始资料。

在完善规章方面,一方面飞服中心严格按照近年来下发的《民用航空情报工作规则》、《民航空管系统航空情报运行管理规程》、《民用航空情报航行通告作业标准化指导手册》、《航空情报原始资料上报及审核程序指导手册》等要求,不断修订运行手册,使自身工作制度、工作程序不断细化和完善;另一方面,在新疆民航乌鲁木齐监管局的牵头下,飞服中心结合新疆辖区民用航空情报工作的实际情况,编写了《新疆辖区航空情报服务实施细则》初稿,对辖区航空情报员资质、航空情报原始资料上报、航行通告发布、不停航施工的情报业务、新(迁)建机场的情报业务、航空情报自动化处理系统、航空情报数据质量、航空情报符合性检查等内容进行了统一规范,为进一步规范新疆辖区民用航空情报工作,提高新疆辖区民用航空情报工作效能奠定了规章基础。

针对新疆辖区各中小机场航空情报自动化系统维护人员不足和机场履行航空情报服务工作存在实际困难的现状,飞服中心还积极拓展对机场的情报服务内容,推进机场情报代理服务工作。经过前期的沟通了解和需求调研,中小机场对飞服中心提供情报服务代理的需求迫切。目前飞服中心正与有需求的部分中小机场协商签订航空情报服务保障协议,并根据协议为机场提供航行通告发布、航空资料和数据查询、情报自动化系统及其数据库维护等航空情报代理服务。

经过近年来的不懈努力,飞服中心的航空情报服务工作已经从信息末端逐渐走向运行协调前沿,从被动接收航空情报到主动获取相关信息。根据国际民航组织对航空情报业务发展要求,未来十年,航空情报专业将完成航空情报服务(AIS)向航空情报管理(AIM)过渡,为中国民航现代空中交通管理系统(CAAMS)提供数字化航空数据和信息,成为推动中国民航全系统信息管理(SWIM)建设的重要助力。航空情报专业的发展既是前景广大又是任重道远,新疆空管局空管中心飞服中心必会肩负使命,勇于担当,创新方法,为提高CAAMS 安全水平和运行效率、促进CAAMS 的绩效改进做出贡献。

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