塔台所有领导免职?空管部门:处罚结果尚未作出

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2016年10月11日,上海虹桥机场发生两架飞机冲突事件。16日,有媒体报道称,该事故发生后,上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职,转岗,虹桥塔台现由空管中心代管。

针对上述消息,空管部门回应澎湃新闻称,该事故的处罚结果或将于10月17日公布,目前仍不明确。

10月11号中午,上海虹桥机场发生惊险一幕,一架A320客机在滑出跑道、即将起飞时,发现一架A330客机正在横穿跑道。发现这一情况后,A320客机紧急起飞,从A330上方掠过,避免了相撞事故。

业内:此次可能会从重处罚

10月11日12时03分,一架东方航空A320飞机在虹桥机场执行起飞过程中,发现另一架东航的A330飞机准备穿越跑道,A320机长判断后决定继续起飞,后续飞行正常。

事发后,中国民航局调查组连夜对这起飞机冲突事件进行了调查,初步判断,该事件是一起因塔台管制员指挥失误造成跑道侵入的不安全事件。

10月14日,民航局召开紧急安全视频会通报的“10·11”事故调查初步结论并通报,提及要求空管系统检查安全生产责任制是否健全,关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求,是否存在超能力运行,管制运行程序是否合理优化,是否存在违章运行情况等触碰红线的安全失信问题。对于如何追责暂时没有通报。

10月16日,多家媒体发出消息称:“当班管制员事后曾给330机长打电话要求瞒报,已经三停。上海虹桥机场塔台所有领导就地免职,转岗,虹桥塔台现在由空管中心代管,这些仅仅是针对瞒报缓报作出的处罚。而技术上的问题等总局出结果再作进一步处罚。”该消息称,上述内容为事故的初步处罚结果。

澎湃新闻记者随后向空管部门求证,空管部门有关人士称,此消息并不完全准确,具体处罚结果有望在10月17日发布。“塔台是空管部门的一个分支,负责本机场的飞机在地面期间的指挥。根据目前的情况来看,出事以后如果出现瞒报现象,就一定会加重处罚。”一位业内人士称。

此前,有媒体报道,对避免了重大事故的A320客机机长,东航拟进行物质奖励。对于这一说法,东航相关负责人表示,暂无奖励320机长的说法,一切还有待局方的指示。

民航局:“10·11”事故为人为原因严重事故

根据业内人士传出的10月14日民航局召开紧急安全视频会通报的“10·11”事故调查初步结论来看,此次事故是一起塔台管制员遗忘飞机动态,违反工作标准而造成的人为原因严重事故征候。性质极为严重,属于A类跑道入侵,险些发生飞机相撞。

通报称,当时两架飞机垂直距离仅19米,翼尖距13米,320机组果断处理,操纵正确,避免了一起事故。330机组接受了穿越跑道的错误指令后,虽然看到了飞机起飞,但并未提出质疑。

通报认为,管制员违反相关规定,盲目指挥,双岗制责任落实不到位;专业人员资质是重中之重,自制能力要跟上;管理手段和工作流程存在问题,要系统思考原因,加以改进。

此前,民航业内专家林智杰接受记者采访时曾指出,最终调查结果确定是空管指挥失误,这也不完全是当班管制员一两个人的问题,今后要避免类似事件的发生,在空管员培训、绩效导向、疲劳管理、运行规则、安全文化、管理体制等方面,还有很多工作要做。

除了管制员的责任外,通报还提到,330机组存在SOP(标准化操作程序)的问题。观察不周,不按规定,关闭了应答机。带飞左副驾驶不知道东航穿越跑道程序。没有交叉检查,没有互相证实。但是机组没有机械听从塔台原地等待命令,加速穿越,避免了两机相撞,暴露了训练上的问题。

而320机组处理到位,副驾驶操纵迟疑,点了一下刹车,机长迅速接过操纵,以7.03度/秒的速率,带杆到机械止动位。

“这说明320机长是非常有经验的,并且严格执行标准化操作程序。”一名多年从事民航机场管理工作的业内人士告诉澎湃新闻记者,当飞机达到抬轮速度时,刹车为时已晚,“抬轮速度将近每小时300公里,到了那么快的速度,基本上只能起飞不能刹停了。”(来源:澎湃新闻 记者:徐燕倩)

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