交通运输业:危机中育现代化新机

在全国零星散发的疫情,使得多个城市实行交通运输疫情管控措施,给交通运输业蒙上了一丝阴霾。2021年8月,中国民航局对国内外多家航空公司发出熔断指令。中国民航局局长冯正霖表示,“要从严从实,切实守好空中疫情防控线。”

疫情令航空业和铁路蒙受了巨大损失,但危机中育新机:货运不降反增,中欧班列保运行。接受中国经济时报记者采访的专家表示,交通运输业是疫情防控的重点领域,未来交通运输业的恢复情况将很大程度上取决于疫情形势。今后要完善突发性危机管理机制,加强新型基础设施建设,加强交通运输业现代化建设。

疫情给交通运输业造成冲击

疫情给各行业造成冲击,多个省份呼吁“非必要不出省”,很多人取消了出行计划,给交通运输业造成了较大的损失。

中航证券首席经济学家董忠云对本报记者表示,当下,人员、货物的流动成为疫情扩散的重要风险源,因此,交通运输业成为疫情防控的重点领域,作为“内防扩散、外防输入”的关键环节,关系着整个疫情防控大局。各地严格的封锁与检查措施大幅限制了人流与物流,导致交通运输业受到重创。

上海某航空公司的工作人员告诉本报记者:“近期有部分回国航班被取消和熔断。新一轮疫情后,很多国内航班也取消了。航空运输业本就有季节性特点,今年暑运受疫情影响提前结束,我们的工作量减少,工资也会相应减少。”

新一轮疫情、部分城市暴雨导致国内多趟列车停运,各地纷纷引导旅客减少流动。中国铁路西安局集团有限公司员工小吴告诉本报记者:“第十四届全运会将在陕西举办,客运压减了很多,铁路的疫情防控措施也非常严格。”

中国民航最新公布的数据截至2021年5月份。记者在中国民航局官网上查阅到,5月运输总周转量91.8亿吨公里,当年累计386.9亿吨公里;5月旅客运输量5103.9万人,当年累计20408.6万人;货邮运输量66.4万吨,当年累计310.1万吨。

航空公司仍然面临亏损。记者查阅财报看到,2021年,中国国航一季度营收145.81亿元,净利润亏损62.08亿元。中国东航一季度营收133.95亿元,净利润亏损38.05亿元。南方航空一季度营收212.53亿元,净利润亏损40.06亿元。国新办7月披露的数据显示,2021年三大航空公司上半年总收入同比增近30%,但净利润仍处于亏损状态。

航空和铁路货运是增长亮点

值得关注的是,多家航空公司继续经营“客改货”业务,货运载运率高于疫情前水平。国际航空运输协会发布的数据显示,今年上半年全球航空货运增长率升至8%。Car goIS数据显示,2021年5月全球航空货运收入较2019年5月增长70%。在国内,深圳机场今年新开和加密了12个国际货运航点。8月13日,中国南方航空货运有限公司获批运营。

记者从中国国家铁路集团有限公司官网上看到,2021年上半年,国家铁路的旅客发送量为132582万人,货运总发送量为184508万吨。国家铁路局(铁路科技标准规划专家库)专家成员樊敏告诉本报记者,在疫情防控面临巨大压力的情况下,铁路行业受到了影响,也面临着新的机遇。疫情期间,中欧班列发展实现逆势增长,在支援全球抗疫合作过程中扮演了重要角色。

中欧班列、集装箱海铁联运是亮点。中欧班列7月份共开行1352列,运送货物13.1万标准箱,同比分别增长8%、15%,保障了国际产业链供应链稳定畅通。近日,在宁波舟山港北仑港区,海铁联运货运列车整装待发。

樊敏表示,在疫情防控下,从铁路基础设施建设方面看,受到工人返城减少、复工延迟等影响,铁路行业的固定资产投资活动基本停滞,投资规模及建设进度都受到影响。从铁路运输方面看,春节、暑假等短期内交通封锁对铁路客运发展影响最为显著,疫情对铁路货运影响相对较小,特别是防疫物资需求大幅增加,城际之间呈现了较大的区域互动性以及协同管理创新。但由于人力成本增加、抗疫物资投入增加等原因,导致铁路运输成本大幅增加。

在樊敏看来,疫情给我国铁路行业带来了冲击。在基础设施建设及后续运营维护过程中,要完善突发性危机管理机制,加强新型基础设施建设,加强铁路客运、货运体系现代化建设,保障铁路物流网络畅通高效。同时,疫情也提升了加快建设数字铁路、智慧铁路的重要性与必要性,为铁路行业带来了新的发展机遇。

交运业数字化、网络化、智能化有发展空间

由于新冠肺炎病毒变异毒株导致海外以及国内疫情时有反复,令交通运输业迟迟无法恢复至常态。董忠云表示,疫情防控加速了线上经济的发展,可能在一定程度上趋势性削弱了线下交运行业的需求。未来交通运输业的恢复情况将很大程度上取决于疫情形势,预计呈现阶段性、区域性冲击的特点。

董忠云表示,良好的疫情防控形势是交通运输行业恢复的基础,在交通运输领域应继续坚守安全健康发展理念,严格落实疫情防控措施,最大程度地预防和限制疫情扩散。在需求受限的情况下,行业自身可将精力更多投向管理水平、运营能力、服务质量等的提升,从效率中要收益。从长期来看,交通运输仍是国民经济发展中不可缺少的重要环节。交运行业在数字化、网络化、智能化等方面有巨大的发展空间。从政策角度看,除了对交通运输行业加大短期支持力度,帮助其度过疫情艰难时期外,还应大力引导投资建设,推动行业整体转型升级。

中欧班列不仅是维系中欧乃至全球的产业链、供应链持续运行的核心力量之一,也是全球抗疫合作、医疗物资跨境运输的关键一环。樊敏表示,特殊时期,中欧班列在跨国物流供应链的重要性明显。随着疫情全球蔓延,全球产业链与供应链出现脱节,我国成为推进全球产业链与供应链恢复运行的主要力量。如何保证对贮存条件要求较高的部分防疫产品在运载过程中的安全性,是实现中欧班列全球公共卫生保障功能最大化的关键。中欧班列的品牌化进程较缓慢,需要制定陆路贸易规则,建立基于国际铁路多式联运的物流与贸易规则,提高进出口资金流速度。

《国家综合立体交通网规划纲要》提出,到2035年,要基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。

樊敏称,到2035年中国铁路运行里程将达到20万公里左右。无论形势如何变化,国际社会对共建“一带一路”的需求没有改变,铁路行业将开放合作,为疫情下严重衰退的全球经济带来复苏之光,铁路运输也将创新发展,为世界经济复苏注入新动能。

(来源:中国经济时报)

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