民航局印发《“十四五”民航绿色发展专项规划》

近日,民航局印发《“十四五”民航绿色发展专项规划》(以下简称《规划》)。这是中国民航历史上编制的第一部绿色发展规划,明确了“ 十四五” 时期民航绿色发展的指导思想、基本原则、目标要求和主要任务,内容涉及从“节能减排”到“绿色发展”,内涵更加丰富、外延更加广泛,较好地承接落实了《“ 十四五” 民用航空发展规划》,将有力指导民航行业绿色、低碳、循环发展。

《规划》提出,要以习近平生态文明思想为指导,以实现碳达峰碳中和为引领,以减污降碳协同增效为总抓手,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,着力提升民航运行智慧化、低碳化、资源化水平,坚持全面系统、创新驱动、效率优先、开放融合的基本原则,推动民航发展全面绿色转型开好局、起好步。

《规划》明确,到2035年,中国民航绿色低碳循环发展体系趋于完善,运输航空实现碳中性增长,机场二氧化碳排放逐步进入峰值平台期,我国成为全球民航可持续发展重要引领者;到2025年,中国民航碳排放强度持续下降,低碳能源消费占比不断提升,民航资源利用效率稳步提高,《规划》基于此还提出了涉及航空公司、机场的8个定量预期性指标。

依据目标指标,《规划》提出了加快完善绿色民航治理体系、深入实施低碳发展战略、深入开展民航污染防治和提升绿色民航科技创新能力等四个方面16项主要任务,同时聚焦“十四五”民航绿色发展重点,提出绿色民航治理体系建设、低碳民航建设、民航污染防治、绿色民航科技创新和人才培养等方面的10个重点项目,进一步明确任务抓手。

《规划》还回顾了党的十八大以来,特别是“十三五”时期,民航节能减排工作成效。运输航空单位吨公里油耗和二氧化碳排放稳中有降,在全球主要航空大国中处于领先,机场每客能耗和二氧化碳排放显著下降,达到历史最优;蓝天保卫战、空管运行保障、机队结构优化、机场能源结构优化等专项行动取得明显成效;民航环境治理制度体系更加完善,技术支撑不断增强;我国积极参与国际航空环境治理,绿色民航国际合作更加务实有效。

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