西北局深入推进法治政府建设相关工作

  为健全完善民航法治建设考核评估工作机制,全面、准确反映民航法治建设情况,切实发挥以评促建作用,民航局决定委托航科院开展民航法治建设第三方评估工作。为配合做好民航法治建设的第三方评估工作,西北局全面梳理、系统总结了法治建设相关工作开展情况。

  近年来,西北局高度重视法治政府建设工作,坚持把法治政府建设放在西北民航事业发展的全局中统筹谋划和推进落实,法治政府建设取得显著成效。一是法治政府建设推进机制不断完善。成立了法治建设领导小组,负责全局法治建设工作的决策部署、总体安排、督促落实。主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,统筹领导推进法治建设工作。制定了《民航西北地区管理局法治建设实施方案》和任务分解表,明确各个时期法治建设工作的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施,稳步推进法治建设各项工作任务。二是“放管服”改革纵深推进。建立行政审批服务中心,编印审批事项服务指南,开展审批平台“快递+政务服务”工作,缩短部分许可事项办理时间,压缩审批程序。落实“证照分离”改革,分类推进各项改革措施落地落实,不断优化审批服务。开展公平竞争审查,对涉及市场主体经济活动的政策措施适时组织评估清理。优化职能配置,梳理编制权责清单,理顺西北局和监管局职责边界,提高监管效率。三是严格规范公正文明执法水平逐渐提高。健全行政执法制度,制定出台《行政约见实施办法》《行政检查计划管理办法》《信用管理实施办法》。全面推行“三项制度”,制定《推行“三项制度”任务分解表》,严格依法依规开展行政执法工作。创新行政执法方式,加强监管数据的分析和运用,积极推进非现场监管方式。落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过多种方式和渠道,开展内容丰富、形式多样的法制宣传。加强执法保障,开展执法监督检查,推动落实执法责任制。四是依法行政意识和能力不断增强。深化监察员资质能力建设,制定《监察员能力提升计划》,开展优秀监察员评选和表彰,建立西北局监察员实训基地,开展跨专业培训试点,提升监察员培训质量,注重高级监察员的培养和使用。加强公职律师和法律顾问队伍建设,为依法行政和防范化解重大法律风险提供有力支撑。

  法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。西北局将继续按照民航局法治建设实施方案深入推进相关工作落实,重点在法治建设组织领导、依法履职及转变政府职能、依法行政制度建设、规范行政执法、强化行政权力制约和监督、加强法治队伍建设等方面持续发力,确保法治建设各项任务顺利完成。

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