中国民用航空网讯(新疆空管局 通讯员:李开建)7月6日,中国民用航空飞行学院党委常委、民航监察员培训学院院长郭仁刚一行来新疆空管局开展工作调研。新疆空管局党委常委、空管中心主任蒋少华,副局长李晓龙,各相关业务单位负责人参加调研会。会议由李晓龙主持。
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会上,郭仁刚说明调研目的并介绍了民航监察员培训学院成立的背景、基本情况、培训资源及主要培训职责等。他表示,疫情对民航企事业单位影响深远,安全运行也随之产生变化,随着疫情形势整体向好,航班量快速恢复给民航业安全带来巨大压力。另外在当前严格的行业内部监管背景下,不安全事件仍有发生,这值得所有民航人深思。希望通过此次调研可以深入掌握企事业单位在行业快速恢复期存在的安全风险隐患及其管控措施,了解当前阶段各地行业监管现状以及基层企事业单位对监察工作的真实认识和想法。
新疆空管局各业务部门就调研组关注的内容依次进行发言交流,汇报了新疆空管局在疫情防控、人员技能、外单位协同配合、复杂天气、应急管理、机场改扩建施工、空管设备外单位使用等方面面临的安全风险和现行管控措施,反映了非民航企业施工质量、设备资产共享使用职责界定、电信执照分类、线上培训等领域存在的问题,对安全管理培训方式、管制情报检查员培训及课程科学设置、监管监察方式、规章标准理解与执行等内容提出建议。
蒋少华充分结合新疆空管局面临的监管问题和需求,提出了四方面的建议:一是希望监管部门为企事业单位创造更大、更宽松的运行环境,促使空域所有用户更科学、合理、精准使用空域,助力民航安全快速发展,提升空管保障安全裕度;二是加强与地方政府的沟通,强化建设项目审批、空管设施设备保障、电磁环境保护、无人机等方面的监管;三是监管部门发挥更大效能,加强民航企事业单位的协调,充分发挥运管委双首长制,科学准确航班调时,深入践行“人民航空为人民”;四是进一步提升监察员综合能力,更加全面理解规章,深入了解实践运行中存在的困难,切实为企事业单位纾困解难。
李晓龙就行业监管提出三方面建议:一是树立大民航一体化运行概念,民航各专业间加强沟通,增进了解,建立监管人员赴一线运行单位体验机制;二是强化监管理论研究,丰富监管方式方法,充分利用企事业单位运行数据、记录等,深层次研究组织、系统特性,量化分析安全指标,全面评估系统的安全水平;三是通过提高人员待遇、深入了解一线运行等手段建立高素质、高能力的监管队伍。