11月29日至30日，民航总局党委召开中心组（扩大）学习研讨会，在深入学习领会十七大精神的基础上，重点围绕民航总局党委贯彻十七大精神的指导意见讨论稿进行了讨论。党委书记、局长杨元元就全系统进一步学习贯彻党的十七大精神提出了要求，并对年终工作进行了部署。
党的十七大闭幕以来，民航总局党委先后举办了三期十七大精神培训班，对民航各地区管理局主要负责人、总局机关及驻京地区各单位司局级以上领导干部分批进行了脱产集中培训。民航系统各级党委中心组按照中央要求和民航总局党委的统一部署，带头学习，通过举办学习班、辅导讲座、专题讨论等形式，迅速掀起了学习十七大精神的热潮。
为深入贯彻党的十七大精神，进一步统一思想，明确前进方向，民航总局党委在认真学习领会十七大精神的基础上，结合民航实际，起草了《民航总局党委关于贯彻党的十七大精神，进一步推进民航强国建设的指导意见》，分析了行业面临的困难和问题；按照科学发展观的要求，对民航强国的奋斗目标和新要求进行了补充和完善；认真探讨了如何继续解放思想，深化改革开放，坚持安全第一，加强党的建设，建设和谐民航，推进民航事业又好又快发展。
在学习研讨会上，大家结合学习十七大精神的体会，结合民航实际，围绕着民航总局党委贯彻十七大精神的指导意见讨论稿，各抒己见，提出了许多有价值的意见和建议。大家一致认为，民航改革开放近30年来的发展历程，是我们党领导国家改革开放、实现快速发展的一个缩影。改革开放极大地解放和提高了民航生产力，使民航面貌发生了历史性变化，尤其是党的十六大以来，民航抓住重要战略机遇期，大力推进民航强国战略，取得了举世瞩目的成就：航空运输快速增长，基础设施规模显著扩大，保障能力明显增强，安全水平大幅提高，服务质量持续改善，国际地位影响大大提升，在促进国家改革开放和全面建设小康社会的进程中发挥了重要作用。但是，大家也清醒地认识到，民航发展与国家经济社会发展要求还有不少差距，与航空发达国家相比还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，实现民航强国的目标任重而道远。大家认为，今后5年，是建设民航强国的关键时期，民航总局党委提出贯彻十七大精神的指导意见，指导未来一定时期行业的发展方向，非常必要，也非常及时。对全行业认清形势，统一思想，理清思路，找准问题并提出解决对策具有重要意义。
民航总局党委将充分吸纳大家的意见和建议，修改完善《民航总局党委关于贯彻党的十七大精神，进一步推进民航强国建设的指导意见》，并在全国民航工作会议上进一步征求意见后，修改下发全行业。
在学习研讨会的总结发言中，杨元元要求各单位、各部门要在前一阶段学习的基础上，把学习不断引向深入。一是要继续原原本本研读十七大文件，领会精神实质。按照中央要求，重点抓好处级干部的轮训。二是要充分结合民航总体发展形势和本单位、本部门的实际，以十七大精神为指导，进一步研究深层次问题，提出解决的思路。三是要根据总局党委指导意见，针对自身的工作，进一步细化措施，并狠抓落实。
此外，杨元元还对年终工作进行了部署，他要求各级领导不能有丝毫松懈，要统筹安排，突出工作重点，保证今年各项工作任务圆满完成。一是要加强安全监管，集中全行业各方面的力量，齐心协力，确保今年运输飞行安全年，实现运输飞行安全“三连贯”。二是要认真研究明年如何把保障奥运这件大事做好，如何以保障奥运为契机，促进各项工作再上台阶。
各地区管理局、直属企事业单位、总局机关的主要负责人参加了学习研讨会。
