中国民用航空网讯（通讯员/张文菁）大流量、特殊情况时的处置能力不足，应对航班增长的困难较大；新技术应用能力不强、运行效率不高；人员资质能力受限等等问题制约着中小机场的发展，在大民航的背景下同样也制约着整个民航的协同融合。为帮助解决这些问题，新疆空管局强化担当、主动作为，认真贯彻落实民航局空管局关于支持中小机场空管发展指导意见。近两年通过实地走访、座谈调研、培训需求调查与分析等多种形式，不断深入了解中小机场培训现状及需求，积极承担中小机场空管业务培训，两年来累计培训383人次，为中小机场提供了有力的智力支撑及人才保障。
筑巢引凤 搭建沟通桥梁
近年来，新疆空管局培训基础设施不断完善，2017年空管中心培训楼投入使用，内设多媒体教室、讲评室、语音室、录播室等，增加建设了雷达模拟机、桌面塔台模拟机及情报、飞服专业模拟培训平台，逐步建立了通信导航监视训练室、气象实训平台等各类基础设施设备。2018年，完成模拟机系统界面的全面升级。2019年新建一套360°全景塔台模拟机系统，预计今年正式运行。与此同时，教员队伍也在不断发展壮大，2017年新疆空管局出台了《民航新疆空管局教员管理办法》，通过基层推荐、教学演示和授课竞赛等方式从一线骨干中选拔了一批专业素质过硬，热衷教学工作的专兼职教员，并每年组织开展提高教学技巧和水平的TTT培训。通过多年的强本固基，新疆空管局的培训工作已逐步走上专业化、规范化、标准化和体系化的发展轨道。
“栽好梧桐树，引得凤凰来”，2018年、2019年新疆空管局连续两年召开了中小机场培训交流推介会，并派员分批赴哈密、喀什等支线机场开展培训需求调研，收集支线机场空管人员在岗位技能、知识结构、业务能力及培训计划等方面的需求，并逐步借助新疆空管局的培训平台和师资力量，提升机场管制人员的业务技能和自主培训能力。
2019年6月份正值新疆空管局培训任务较为繁重的时期，同时也是管制安全生产旺季。在时间紧、教员缺、培训与安全生产压力都大的情况下，新疆空管局排除万难、通力协作，举办了首届新疆机场集团管制员复训。这次培训班的顺利举办是新疆空管局向外输出服务的一次有益的探索，标志着新疆空管局对中小机场的培训帮扶迈出了成功的一步。
随后，中小机场陆续受邀派员参加了由新疆空管局组织的ICAO管制英语考核前强化培训、ADS-B基础培训、班组长和带班主任培训等培训项目。新疆空管局不断加强与新疆机场集团横向联系，拓展业务交流，采用“送教员去”和“请学员来”的方式帮扶中小机场机场培训工作，双方优势互补，在人员培训、文化信息的资源上实现共享。
行业引领 增强造血功能
机坪管制移交工作是民航局为进一步加强机场地面保障能力，不断提升民航运行效率的一项重要工作安排。根据新疆辖区机坪管制移交工作计划安排，2019年乌鲁木齐机场需要完成机坪管制工作的移交。2019年年初，新疆机场集团乌鲁木齐分公司机坪管制部门缺乏对人员培训的能力及条件，新疆空管局党委在了解到这一情况后，主动承接了机坪管制员的专项培训。此时新疆空管局2018级管制新员工第三阶段的培训和考核还在进行，培训中心教员紧张，任务繁重，模拟机设备同样紧张。管制一线也正值春运大考的时期，安全生产压力大。遇事无难易，而勇于敢为。在种种难题面前，新疆空管局没有退缩，而是在不耽误局内计划内培训和春运安全保障任务的情况下，积极选派经验丰富的管制教员在最短的时间里完成了培训的前期准备工作，坚定不移地把机坪管制培训工作向前推进。
授人以鱼不如授人以渔，新疆空管局教员在教会学员的同时，也教会他们如何带教，在培养出一批合格的教员后，便放手提供模拟机设备让其进行带教实践，新疆空管局教员则在旁进行指导。培训某种程度上来说，也是一种管理。在传授知识技能的同时，也在潜移默化地向中小机场的学员传播新疆空管局的培养理念，旨在“大民航”的使命下，为中小机场建立一支符合生产保障要求、执行高效、创新进取的工作团队提供人才支撑。
同心同行 凝聚帮扶合力
秉承民航局“发挥行业优势精准扶贫、集中行业资源合力扶贫”原则，新疆空管局依托各部门，对中小机场的培训工作提出了更精准、更创新的举措。加大新疆支线机场空管专业人员培训力度，采用组织专题培训班或参加空管系统特有培训等方式进行，主动承担更多新疆中小机场培训工作。
“我们其实比较关注的是规章与运行实际结合的难点问题，毕竟我们支线机场人少航班量相对也较少，碰上特情的机会的概率也比较小，但空管局相对于我们在这块就更有经验，量大、机构完善，对规章的解读和执行都比较透彻，碰上特情的机会也更多。”伊宁机场管制员王宁带着这些疑问想在这次培训中找到答案。“中小机场管制属于所辖机场管理，信息通报节点与流程与空管局可能不太相同，空管局特情处置中的信息通报是否适用于我们”库尔勒机场管制员刘建辰对此也略有担忧。为了解决中小机场管制员这些最关心的问题，教员团队深入研究，精心编织了适合各机场使用的模拟机练习，并制定了大量特情培训的脚本。
从5月11日开始，新疆机场集团陆续派出50名管制员分六批次来到新疆空管局培训中心参加“2020年新疆机场集团管制员复训”。考虑到中小机场与乌鲁木齐机场航班流量相差较大及机场管制工作的特点，制定了有针对性的培训方案，选派了具有丰富程序管制经验的教员参与授课。
在复训过程中，教员们每天不辞辛苦、加班加点，通过模拟训练、分步讲解、集中探讨、专题案例分析等多种方式，结合各个机场的实际管制环境，和管制员们一同认真地梳理回顾了他们工作中必备却可能较少用到的知识，同时引导学员开拓思路，提倡多角度考虑管制工作细节，探寻自己机场的“最优解”。保证每个参训学员不仅完成符合要求的培训课时，更能学有多获。
不光学有所获，更得学无所忧。新疆空管局对于参加培训的中小机场人员一律免除培训、住宿和餐饮费用。全局一盘棋，各部门通力协作，为培训的顺利进行提供了优质的后勤保障。“包吃包住包接送，让我们无后顾之忧，真的太感谢你们了”。新疆机场集团参训管制员李蕊说道。
民航顺畅、高效的运行和发展得益于空管局、各机场集团、各航空公司的协调发展、一起壮大。航空公司如水，机场是池，空管则似管道，三者均不可或缺，只有紧密合作才能使水源源不断地流淌。一切都是新的开始，一切都才刚刚开始。新疆空管局今后在不断加强自身建设的同时，努力提高培训质量，提升服务中小机场的能力，爱心助力新疆支线机场空管培训工作，为民航深度融合贡献“空管力量”。
