中国民用航空网讯：11月11日，2014年亚太经合组织（APEC）领导人会议周活动落幕，民航空管系统保障工作于11月13日圆满结束。系统全体员工团结协作，密切配合，积极落实民航局对APEC服务保障“采取有效措施，提高服务质量”的要求，保障准点、保证顺畅，圆满完成了APEC会议空管保障工作。会议期间，空管整体运行平稳，保障安全到位，实现了“服务中心、服务大局、确保安全万无一失”的总体方针。
强化组织保障 集全系统之力做好服务保障
作为APEC会议的先行保障单位，民航局空管局按照民航局的要求，统一部署，充分发挥空管一体化优势，提前做好了各项充分准备。11月3日，民航空管系统APEC会议保障动员会在京召开。民航局空管局局长车进军出席会议并要求全系统要统一思想，提高认识，落实责任，确保万无一失。空管局成立了APEC空管保障工作领导小组并设立总指挥部，在华北空管局成立了现场指挥部及现场保障机构。空管局运行中心提前与相关单位及时沟通、密切配合，制定了周密的运行保障方案，内容涉及到专机保障、计划管理、运行监控、空中安保、视频会议、应急处置等各个方面，还对主要备降场进行了实地考察。
各级空管单位积极落实会议精神，周密部署，不断强化“底线”思维和“红线”意识，努力做好各项安全预案，严格落实安全措施和空中安保措施，各个专业密切协调，多方联动，全力提升运行质量，提高服务水平。确保会议期间空管运行安全。
深化部门合作 完善组织机构和保障体系
为做好APEC空管保障工作，华北空管局通过优化空域结构、改进空管服务方法、提高空管系统的安全管理水平和应急处置能力，为APEC会议期间的航空运输保驾护航。华北空管局做出承诺：确保安全、优质服务、进出顺畅。
针对APEC空管保障工作任务重、难度大、标准高的特点，华北空管局建立健全了组织机构，成立了APEC会议空管保障领导小组和现场指挥部，下设运行协调、军民航协调、管制运行、设备保障、气象服务、航空情报等多个技术工作组；细化了保障方案，认真做好航班运行管理工作，重点做好飞行计划编制，安排专人追踪掌握APEC专机、要客的具体飞行计划，认真校对、制作详细的航班计划信息单，密切跟踪涉APEC会议航班的动态。
对华北空管局来说，APEC空管保障是又一次特殊的保障任务。虽然APEC会议专包机数量较2008年奥运会期间数量有所减少，但是华北空管局并没有丝毫放松，依然高度重视，做好充分准备。11月5日下午，华北空管局举行了APEC专项空管保障工作演练。此次演练目的是进一步细化工作程序、完善应急预案、规范保障机制，为确保专机要客保障万无一失做好充分准备。与此同时，华北空管局强化了管制员雷达模拟机训练，使管制员能够适应大流量、高密度条件下的管制指挥，以及熟悉返航备降和特情处置程序。
加强能力建设 有效提高航班正常率
空域环境的改善是做好APEC保障的基础，优化首都机场的空域环境，满足首都机场飞行架次增加的需求，尤为重要。
经过多方努力协调，华北空管局在APEC会议前在华北区域内成功实施了空域再优化方案，在北京区域内新辟2条国际航线、3条国内航线，调整7条国内航线，调整9条班机航线城市对走向以及欧洲经蒙古国飞越我国去往日韩方向的航线走向。同时，根据华北地区空域运行特点，还新辟了8条等待航线，作为机动指挥区域，方便管制部门根据飞行流量调配航班运行。
在此基础上，APEC会议期间，华北空管局还联合军队有关部门，灵活使用空域，充分利用临时航线和机动空域促进航班正常。方案提供了更多的可用航线和空间，使管制员在指挥中可根据当时流量情况更灵活地调配航班，使飞行员在飞行中有更多的航线可选择，有利于提高华北地区的航班正常性和运行效率。
华北空管局特别关注区域内“低、慢、小”航空器的运行，并为此准备了完善的保障方案。为保证空中禁区、临时限制区安全，华北空管局空管中心制定了针对性措施，采用偏置或改航的运行方式，严禁民航航班误入上述区域。
据悉，11月7日至11月13日是APEC会议专机保障任务的重点时段。期间，民航空管系统共保障涉APEC会议航班447架次。其中，涉APEC会议专机51架次、要客33架次、普通航班363架次，圆满完成了空管保障任务。
