天津空管分局扎实开展“安全生产月”活动

(通讯员 张美萍)截至6月30日,天津空管分局根据民航局空管局、华北空管局关于开展“安全生产月”活动统一工作部署,紧紧围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题,积极开展2020年安全生产月活动。

加强策划部署,落实主体责任。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,结合2020年分局安全管理工作计划,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,分局利用周例会,对上级要求进行了宣贯,对“安全生产月”活动工作任务进行了系统部署,对相关要求进行了强调。6月5日,分局正式下发了《民航天津空中交通管理分局关于开展2020年“安全生产月”活动的通知》,成立了以分管安全生产运行管理副局长为组长的活动领导小组,明确了职责分工,制定了活动方案,细化了各项工作要求。各运行单位根据分局活动方案成立了相应的组织机构,细化并进行了任务分解,明确各部门职责,保证活动相关工作落实到位。

开展主题宣传活动,营造安全文化氛围。分局为做好“安全生产月”活动的宣传工作,在东区航管楼、西区行政办公楼电子显示屏上滚动播出“消除事故隐患,筑牢安全防线”、“认真开展2020年“安全生产月”活动”、“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”等安全标语,大力宣传安全生产的方针和政策,以起到多角度、全方位营造安全文化宣传氛围和警醒作用。分局还积极做好新闻报道宣传工作,通过新闻报道宣传各单位在保障安全生产过程中所采取的新举措、新做法,取得的新经验、新成效。6月份,分局共计刊发稿件68篇次,政务信息15篇次,切实发挥了宣传指导、推广典型、交流经验的作用。

开展安全从业人员工作作风建设主题宣讲。各单位按照任务分解,分别组织人员观看了《“三基”建设永远在路上》和《安全生产大家谈》云课堂视频宣传片。按照工作安排,各单位结合“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”宣传教育、“抓作风、强三基、守底线”安全整顿活动及作风建设,聚焦“五抓住、五强化”,紧密围绕《关于促进民航安全从业人员工作作风建设的指导意见》,分别开展了工作作风宣讲。通过宣讲,进一步提升了安全从业人员的安全责任意识和职业素养,为提高雷雨季节空管设备保障能力夯实了安全基础。

开展雷雨季节保障工作前期培训。分局组织科级以上干部及部分管制带班主任开展了一次空管系统不安全事件标准培训,对不安全事件标准法规进行了宣贯,从管制专业、通信导航监视专业、气象专业和情报专业对空管系统不安全事件标准中严重差错和一般差错的各项条款进行了逐一讲解并提出了相关安全建议。管制运行部对雷雨季节保障措施和工作程序进行了复习,对雷雨季节的保障程序、重点进行了分析总结,要求做好雷雨期间的保障及流量管理工作。技术保障部全员以科室为单位对2019-2020年华北空管局发生的22起不正常事件,同时开展了案例分析。气象台结合本月开始实施的《民航空管系统大面积航班延误应急响应机制气象服务办法》,邀请管制运行部进行业务培训,同时对本场雷达数据进行了分析,对历史天气过程的覆盖率情况进行了回顾,制定了本岗位《民航空管系统大面积航班延误应急响应机制气象服务办法》工作措施并进行了培训。

雷雨空管保障工作。为迎接雷雨季节,进近管制室在遇有雷雨天气时延长扇区开放时长,科室主任在岗指导、协调,保障运行安全;针对航班量增长的风险,塔台管制室一直进行模拟机练习,重点围绕大流量、雷雨保障展开。另外,塔台管制室双跑道开放已经常态化,席位负荷有所降低,运行风险也随之降低;飞服做好雷雨季节航班备降及不正常事件信息通报工作。管制运行部与气象台联合召开雷雨保障复盘分析会,共同为保障雷雨季节顺利实施空管指挥做好准备。

梳理UPS供电系统。为保障终端设备运行稳定,充分发挥UPS设备作用,气象台对所辖UPS设备进行放电测试,涉及场内8个地点的共10套UPS设备。测试工作严格按照操作规范进行,根据负载情况对UPS进行1至6小时不等的放电测试,测试结果正常,具备应急供电能力。同时,对预报、观测设备的供电系统进行梳理,使互为主备的重要设备分接在不同供电线路上,以确保紧急情况下备份终端的可用性。

开展基础设施综合检查。在雷雨前后,检查房屋防水情况及屋顶杂物情况,及时清理设备维修人员遗留的手套、电线皮、纸盒等杂物,对可能出现的漏雨点进行了提醒,对值班员进行了明确要求;为分局各个设备机房、库房、UPS机房、导航台站、雷达站等防汛重点部位配置了相应的防汛物资,共补充更换编织袋470个、塑料布6块、吸水膨胀袋21个、铁镐8把和铁锨26把。

开展消防安全检查。分局与天津机场消防救护支队专家组成了联合检查组,对东区航管楼各类消防设施、设备及用电情况进行了全面排查。检查组结合近期消防工作重点,对消防设施运行状态、值守人员的应急处置能力及办公区域生活用电的管理情况进行了重点检查,并对特情处置方法和通报程序进行了现场指导。

加强对消防维保监督管理。对消防维保公司的资质和营业执照进行了审核,对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施的维护和检测工作合同条款进行逐项比对和细化,明确了定期检测计划和内容,做好清洗探测器、更换电池、出具检测报告等具体工作,进一步提升了消防服务质量。

开展雷雨季季节应急演练活动。管制运行部进近管制室三个班组分别赴华北空管局参加了雷雨绕飞联合模拟机演练。后续在分局内再次开展了模拟雷雨天气下北京首都机场、北京大兴机场大面积备降天津情况的应急演练。技术保障部开展了雷雨季节空管设备联合应急演练。演练共设置了“因雷雨启动空管设备防雷雨预警和响应”、“东丽湖雷达某路信号中断”和“高温高湿天气下航向设备故障实施紧急停机维护”三个科目,重点考察各岗位人员对雷雨季节设备维护要点、导航人员防跑道侵入保障措施的掌握情况,以及岗位间的协调联动能力。气象台组织开展气象设备突发故障时的气象服务联合应急演练。演练采取预案不公开、实地实战操作的形式,针对预报、观测、机务三大运行岗位同时开展,在保障运行安全的前提下,检验一线值班人员的应急水平。后勤服务中心开展了以ups市电输入故障为演练科目的应急演练,模拟东区航管楼ups市电输入故障,旁路市电进行应急供电保障。通过演练,使相关技术人员掌握了应急处置程序,做到防患于未然,为雷雨季节空管运行安全夯实了基础。

积极落实4.30事件整改工作。技术保障部结合安全整顿工作,针对4.30不安全事件进行了多次案例分析,重点从人、机、环、管方面分析查找不安全事件发生的原因,并对全员进行了思想教育、工作作风教育及对紧急措施进行工作布置,防止不安全事件连续发生;对培训计划进行了重新梳理,将5年之内的新员工列为重点培训人员,现已完成了技保部培训计划的修订初稿;组织召开了技术保障部与管制运行部业务沟通会,会上修订了管制运行部和技术保障部的工作协议,以及商定了其他业务议题;开展了对设备规章梳理工作,夯实设备运行基础;雷达导航室根据“5W1H1R”分析法对进入地面保护区各不同区域需要使用的与塔台通报标准通话进行了运行手册的修订、增补、培训、考核工作。管制运行部塔台管制室围绕现场运行管理、跑道扫视、标准协调用语以及培训方面查找问题并进行整改。分班组组织管制员对空管部下发的《跑道侵入部分内容解读》进行培训并梳理运行中的风险点。与技术保障部签订了《管制运行部与技术保障部协议》,增加了防跑道侵入及通话用语标准,并组织管制员进行培训;与气象台召开了协调会,协商通话用语,并将修订工作协议。

开展专项违章检查。安全管理部将所属检查员分成了四组,针对各运行单位运行特点,开展了专项违章检查。检查采取了抽查现场录音录像、跟随工作人员进场作业和现场检查等方式开展,重点围绕进场作业施工的监管盲区和各单位值班员执行规章程序情况开展检查,及时纠正运行现场的违章行为,同时认真研究分析违章行为的致因,避免有禁不止、屡纠屡犯。

开展安全检查。为进一步提高工作效能,分局安全管理部将质量安全监督检查、“安全生产月”和“抓作风、强三基、守底线”安全整顿活动”检查相结合。根据《民航天津空中交通管理分局2020年“安全生产月”活动任务分解表》对各运行单位开展的工作落实情况进行了深入细致地检查。各运行单位利用“四不两直”、“违章检查”“录音录像检查”等手段,做好了自查工作,对于发现问题及时进行纠正,发现违章人员,按照奖惩实施细则进行处罚,不等不靠、立整立改。

接受民航天津监管局综合督查。督查组分别对分局近期工作落实情况的开展情况进行了文文和文实检查。随后,深入塔台管制室、进近管制室、设备监控室等区域进行实地调研、及现场文件查验,重点对近期运行量快速增恢复期间风险管控措施落实、专项整治、“抓作风、强三基、守底线”安全整顿和“安全生产月”活动的开展情况等内容进行了细致的检查。检查后,还抽取各专业员工分别开展了现场访谈,深入了解一线员工的工作情况和思想动态。根据检查组给予的提升建议,分局将按照要求逐步完善。

通过此次“安全生产月”活动,天津空管分局在全面推进安全生产和管理方面均上了一个新台阶,普及了安全知识,提升了从业人员的安全责任意识和职业素养,为顺利完成2020年雷雨季节空管保障工作运行持续安全夯实了基础。

        (通讯员 张美萍)截至6月30日,天津空管分局根据民航局空管局、华北空管局关于开展“安全生产月”活动统一工作部署,紧紧围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题,积极开展2020年安全生产月活动。

        加强策划部署,落实主体责任。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,结合2020年分局安全管理工作计划,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,分局利用周例会,对上级要求进行了宣贯,对“安全生产月”活动工作任务进行了系统部署,对相关要求进行了强调。6月5日,分局正式下发了《民航天津空中交通管理分局关于开展2020年“安全生产月”活动的通知》,成立了以分管安全生产运行管理副局长为组长的活动领导小组,明确了职责分工,制定了活动方案,细化了各项工作要求。各运行单位根据分局活动方案成立了相应的组织机构,细化并进行了任务分解,明确各部门职责,保证活动相关工作落实到位。

        开展主题宣传活动,营造安全文化氛围。分局为做好“安全生产月”活动的宣传工作,在东区航管楼、西区行政办公楼电子显示屏上滚动播出“消除事故隐患,筑牢安全防线”、“认真开展2020年“安全生产月”活动”、“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”等安全标语,大力宣传安全生产的方针和政策,以起到多角度、全方位营造安全文化宣传氛围和警醒作用。分局还积极做好新闻报道宣传工作,通过新闻报道宣传各单位在保障安全生产过程中所采取的新举措、新做法,取得的新经验、新成效。6月份,分局共计刊发稿件68篇次,政务信息15篇次,切实发挥了宣传指导、推广典型、交流经验的作用。

        开展安全从业人员工作作风建设主题宣讲。各单位按照任务分解,分别组织人员观看了《“三基”建设永远在路上》和《安全生产大家谈》云课堂视频宣传片。按照工作安排,各单位结合“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”宣传教育、“抓作风、强三基、守底线”安全整顿活动及作风建设,聚焦“五抓住、五强化”,紧密围绕《关于促进民航安全从业人员工作作风建设的指导意见》,分别开展了工作作风宣讲。通过宣讲,进一步提升了安全从业人员的安全责任意识和职业素养,为提高雷雨季节空管设备保障能力夯实了安全基础。

        开展雷雨季节保障工作前期培训。分局组织科级以上干部及部分管制带班主任开展了一次空管系统不安全事件标准培训,对不安全事件标准法规进行了宣贯,从管制专业、通信导航监视专业、气象专业和情报专业对空管系统不安全事件标准中严重差错和一般差错的各项条款进行了逐一讲解并提出了相关安全建议。管制运行部对雷雨季节保障措施和工作程序进行了复习,对雷雨季节的保障程序、重点进行了分析总结,要求做好雷雨期间的保障及流量管理工作。技术保障部全员以科室为单位对2019-2020年华北空管局发生的22起不正常事件,同时开展了案例分析。气象台结合本月开始实施的《民航空管系统大面积航班延误应急响应机制气象服务办法》,邀请管制运行部进行业务培训,同时对本场雷达数据进行了分析,对历史天气过程的覆盖率情况进行了回顾,制定了本岗位《民航空管系统大面积航班延误应急响应机制气象服务办法》工作措施并进行了培训。

        雷雨空管保障工作。为迎接雷雨季节,进近管制室在遇有雷雨天气时延长扇区开放时长,科室主任在岗指导、协调,保障运行安全;针对航班量增长的风险,塔台管制室一直进行模拟机练习,重点围绕大流量、雷雨保障展开。另外,塔台管制室双跑道开放已经常态化,席位负荷有所降低,运行风险也随之降低;飞服做好雷雨季节航班备降及不正常事件信息通报工作。管制运行部与气象台联合召开雷雨保障复盘分析会,共同为保障雷雨季节顺利实施空管指挥做好准备。

        梳理UPS供电系统。为保障终端设备运行稳定,充分发挥UPS设备作用,气象台对所辖UPS设备进行放电测试,涉及场内8个地点的共10套UPS设备。测试工作严格按照操作规范进行,根据负载情况对UPS进行1至6小时不等的放电测试,测试结果正常,具备应急供电能力。同时,对预报、观测设备的供电系统进行梳理,使互为主备的重要设备分接在不同供电线路上,以确保紧急情况下备份终端的可用性。

        开展基础设施综合检查。在雷雨前后,检查房屋防水情况及屋顶杂物情况,及时清理设备维修人员遗留的手套、电线皮、纸盒等杂物,对可能出现的漏雨点进行了提醒,对值班员进行了明确要求;为分局各个设备机房、库房、UPS机房、导航台站、雷达站等防汛重点部位配置了相应的防汛物资,共补充更换编织袋470个、塑料布6块、吸水膨胀袋21个、铁镐8把和铁锨26把。

        开展消防安全检查。分局与天津机场消防救护支队专家组成了联合检查组,对东区航管楼各类消防设施、设备及用电情况进行了全面排查。检查组结合近期消防工作重点,对消防设施运行状态、值守人员的应急处置能力及办公区域生活用电的管理情况进行了重点检查,并对特情处置方法和通报程序进行了现场指导。

        加强对消防维保监督管理。对消防维保公司的资质和营业执照进行了审核,对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施的维护和检测工作合同条款进行逐项比对和细化,明确了定期检测计划和内容,做好清洗探测器、更换电池、出具检测报告等具体工作,进一步提升了消防服务质量。

        开展雷雨季季节应急演练活动。管制运行部进近管制室三个班组分别赴华北空管局参加了雷雨绕飞联合模拟机演练。后续在分局内再次开展了模拟雷雨天气下北京首都机场、北京大兴机场大面积备降天津情况的应急演练。技术保障部开展了雷雨季节空管设备联合应急演练。演练共设置了“因雷雨启动空管设备防雷雨预警和响应”、“东丽湖雷达某路信号中断”和“高温高湿天气下航向设备故障实施紧急停机维护”三个科目,重点考察各岗位人员对雷雨季节设备维护要点、导航人员防跑道侵入保障措施的掌握情况,以及岗位间的协调联动能力。气象台组织开展气象设备突发故障时的气象服务联合应急演练。演练采取预案不公开、实地实战操作的形式,针对预报、观测、机务三大运行岗位同时开展,在保障运行安全的前提下,检验一线值班人员的应急水平。后勤服务中心开展了以ups市电输入故障为演练科目的应急演练,模拟东区航管楼ups市电输入故障,旁路市电进行应急供电保障。通过演练,使相关技术人员掌握了应急处置程序,做到防患于未然,为雷雨季节空管运行安全夯实了基础。

        积极落实4.30事件整改工作。技术保障部结合安全整顿工作,针对4.30不安全事件进行了多次案例分析,重点从人、机、环、管方面分析查找不安全事件发生的原因,并对全员进行了思想教育、工作作风教育及对紧急措施进行工作布置,防止不安全事件连续发生;对培训计划进行了重新梳理,将5年之内的新员工列为重点培训人员,现已完成了技保部培训计划的修订初稿;组织召开了技术保障部与管制运行部业务沟通会,会上修订了管制运行部和技术保障部的工作协议,以及商定了其他业务议题;开展了对设备规章梳理工作,夯实设备运行基础;雷达导航室根据“5W1H1R”分析法对进入地面保护区各不同区域需要使用的与塔台通报标准通话进行了运行手册的修订、增补、培训、考核工作。管制运行部塔台管制室围绕现场运行管理、跑道扫视、标准协调用语以及培训方面查找问题并进行整改。分班组组织管制员对空管部下发的《跑道侵入部分内容解读》进行培训并梳理运行中的风险点。与技术保障部签订了《管制运行部与技术保障部协议》,增加了防跑道侵入及通话用语标准,并组织管制员进行培训;与气象台召开了协调会,协商通话用语,并将修订工作协议。

        开展专项违章检查。安全管理部将所属检查员分成了四组,针对各运行单位运行特点,开展了专项违章检查。检查采取了抽查现场录音录像、跟随工作人员进场作业和现场检查等方式开展,重点围绕进场作业施工的监管盲区和各单位值班员执行规章程序情况开展检查,及时纠正运行现场的违章行为,同时认真研究分析违章行为的致因,避免有禁不止、屡纠屡犯。

        开展安全检查。为进一步提高工作效能,分局安全管理部将质量安全监督检查、“安全生产月”和“抓作风、强三基、守底线”安全整顿活动”检查相结合。根据《民航天津空中交通管理分局2020年“安全生产月”活动任务分解表》对各运行单位开展的工作落实情况进行了深入细致地检查。各运行单位利用“四不两直”、“违章检查”“录音录像检查”等手段,做好了自查工作,对于发现问题及时进行纠正,发现违章人员,按照奖惩实施细则进行处罚,不等不靠、立整立改。

        接受民航天津监管局综合督查。督查组分别对分局近期工作落实情况的开展情况进行了文文和文实检查。随后,深入塔台管制室、进近管制室、设备监控室等区域进行实地调研、及现场文件查验,重点对近期运行量快速增恢复期间风险管控措施落实、专项整治、“抓作风、强三基、守底线”安全整顿和“安全生产月”活动的开展情况等内容进行了细致的检查。检查后,还抽取各专业员工分别开展了现场访谈,深入了解一线员工的工作情况和思想动态。根据检查组给予的提升建议,分局将按照要求逐步完善。

通过此次“安全生产月”活动,天津空管分局在全面推进安全生产和管理方面均上了一个新台阶,普及了安全知识,提升了从业人员的安全责任意识和职业素养,为顺利完成2020年雷雨季节空管保障工作运行持续安全夯实了基础。

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