河南空管分局认真做好四项措施,落实法定自查工作

河南空管分局为主动适应行业监管模式改革发展趋势,按照民航局对民航单位开展法定自查工作的相关要求,以及空管系统法定自查工作的总体部署,及时调整安全工作思路,从“他律”向“自律”转变,通过主动自查、主动整改、主动完善等方式严格落实各级安全主体责任,为实现分局安全运行品质的不断提升奠定了扎实的基础。   

一、明确责任 狠抓落实

河南空管分局党委高度重视行业监管模式调整改革后对分局安全工作的要求,数次召开专题党委会议研讨、分析、落实法定自查工作,明确目标、责任和方向,制定了周密的计划,同时提出一方面要加强与河南监管局的工作对接,严格按照要求认真开展各项工作;另一方面积极向局方汇报法定自查工作开展的整体进展、取得的实效以及存在的问题,并做好各级领导与一线员工的宣传教育。

二、主动作为 加强沟通

为了做好民航新行业监管执法模式的全面推广,明确河南空管分局主要领导为自查的主体责任,通过QSMS体系建设将法定自查工作规章化、制度化,明确安全管理部负责组织、监督、检查、协调、沟通,理顺各层级、各岗位的自我监管责任,分局“自上而下”的建立检查事项库、自查计划、检查落实、整改跟踪等闭环管理的自查机制,并通过开展安全从业人员宣传教育活动,加强对企业法定自查活动的宣贯;创新安全绩效考核机制,推动法定自查工作落地;深化无后果违章治理工作,确保岗位人员操作规范,避免人为原因的不正常事件发生;推广QSMS体系的应用,将体系建设的成果融入到法定自查工作中。

三、创新手段 提升效率

    通过组建“自上而下”的监督检查队伍,提高各级管理人员发现问题、解决问题的能力,提升分局整体检查水平,解决分局各级安全主体责任落实不到位的问题,实现系统监察和精准监管。

    结合《民航安全隐患排查治理长效机制建设指南》要求,就开展好隐患排查治理工作,做好风险识别管控和控制措施落实等工作进行了安排。进一步优化完善危险源梳理、隐患排查双重治理机制,由专业的人员干专业的事情,各部门在其专业领域开展隐患排查工作,查找问题“一针见血”,达到“稳准狠”的效果;推进安全绩效落地,发挥安全绩效的“抓手”作用和“导向标”作用;实现“安全隐患零容忍”目标,真正将安全关口前移,提升风险管控品质,有利于分局全面系统把握行业监管要求。

    将QSMS体系建设与法定自查模式有机融合,完善分局自查机制,根据民航局法定自查标准事项库更新符合自身情况的安全检查标准事项库,提升自我安全管理水平,推动分局由“他律”走向“自律”。

    形成全员对标的学习氛围、自我规范的安全氛围、持续改进的文化氛围;同时鼓励倡导员工积极参加业务比武,提升安全文化建设,努力营造“干一行、爱一行、专一行”的竞技氛围。

四、换位思考 善于总结

    针对检查过程中检查员所处的角度不同、检查的方式不同,导致自查时所准备的佐证材料不能满足要求的情况,河南空管分局在工作推进会上进行了认真分析,要求自查时要善于换位思考,严格按照检查标准梳理完善佐证材料,主动与检查人员进行沟通,为后续工作的开展总结经验,确保法定自查工作高质量、高标准实施。

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