国务院:加快融资租赁、金融租赁发展

8月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施,更好服务实体经济,并提出要加快棚改、铁路、水利等重大工程建设,设立PPP项目引导资金,扩大有效投资需求。

国务院:加快融资租赁、金融租赁发展

8月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施,更好服务实体经济,并提出要加快棚改、铁路、水利等重大工程建设,设立PPP项目引导资金,扩大有效投资需求。

会议认为,加快发展融资租赁和金融租赁,是深化金融改革的重要举措,有利于缓解融资难融资贵,拉动企业设备投资,带动产业升级。会议确定,一是厉行简政放权,对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机租赁等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口手续。在经营资质认定上同等对待租赁方式购入和自行购买的设备。二是突出结构调整,加快发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务,支持设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。鼓励通过租赁推动装备走出去和国际产能合作。三是创新业务模式,用好“互联网 ”,坚持融资与融物结合,建立租赁物与二手设备流通市场,发展售后回租业务。四是加大政策支持,鼓励各地通过奖励、风险补偿等方式,引导融资租赁和金融租赁更好服务实体经济。

平安证券分析师缴文超指出,此举有利于融资租赁行业发展,推动金融租赁快速成长。融资租赁企业的资金来源除了银行资金外,还可以通过资产证券化等方式盘活存量资产,提高资金使用效率。融资租赁有利于增强企业的盈利能力,给中小微企业带来融资便利。

当前,A股市场与融资租赁相关的个股有渤海租赁,以及积极介入融资租赁领域并且与自身主营业务产生较高协同性的东莞控股、金叶珠宝等公司。

会议认为,清费减负,为企业卸包袱、增动力,有利于促进外贸增长。会议决定,一是降低中央管理的进出口环节部分收费,重新核定地方管理的经营服务收费标准,原则上只降不升。合并取消关检环节重复、交叉收费。二是统一内外贸港口计费规定,建立定期成本监审和公开制度,规范港口码头收费。推行进出口环节收费目录清单公示制度。三是禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为,推进竞争性服务准入和收费市场化。查处借垄断地位或权力擅立收费项目。

此外,会议还提到,大众创业万众创新、增加公共产品和服务供给、精准扶贫等政策效应不断显现,对稳增长、扩就业、惠民生发挥了积极作用,但实施中仍存在落实不到位、工作不协同、措施不配套等问题。要锲而不舍抓落实,坚决克服不作为和懒政庸政,对政策落实“精耕细作”。一要紧扣大众创业万众创新需求,加快科技资源共享、研发税收优惠、拓宽投融资渠道、鼓励离岗创业和科技成果使用权、处置权、收益权改革等政策落实。二要进一步破解审批繁琐、资金缺口大等问题,加快棚改、铁路、水利等重大工程建设,设立PPP项目引导资金,扩大有效投资需求。三要根据精准扶贫要求,完善贫困人口识别机制,整合资金和资源,提高扶贫成效。会议要求,要进一步用好第三方评估这一政府管理创新举措,为政策落实提供社会支撑。

成立子公司不设最低注册资本限制

是厉行简政放权,对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口手续。在经营资质认定上同等对待租赁方式购入和自行购买的设备。二是突出结构调整,加快发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务,支持设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。鼓励通过租赁推动装备走出去和国际产能合作。三是创新业务模式,用好“互联网 ”,坚持融资与融物结合,建立租赁物与二手设备流通市场,发展售后回租业务。四是加大政策支持,鼓励各地通过奖励、风险补偿等方式,引导融资租赁和金融租赁更好服务实体经济。同时,有关部门要协调配合,加强风险管理。

“加快发展融资租赁和金融租赁,体现了推动融资渠道多元化的思路。推动企业设备投资增长、装备走出去和国际产能合作,仅仅靠单一的银行信贷是不够的,而融资租赁和金融租赁是已被证明可行有效,并且又有较好发展前景的融资方式。在实际操作中,政府可以考虑设立融资租赁或金融租赁风险补充基金等方式,从而鼓励开展更多相关业务。”中国银行国际金融研究所研究员高玉伟说。

资料显示,金融租赁公司由银监会审批和监管,多具有银行背景;而融资租赁公司由商务部审批和监管,相当于信用销售公司。据统计,目前,市场上的金融租赁公司已有30余家,融资租赁公司数量也超过了3000家。与银行贷款、信托、发债等融资渠道相比,企业通过设备等实物售后回租的方式为自身“输血”,融资成本包括租赁利率、手续费、租赁保证金以及一定的增值税等,但总体加起来仍低于同期银行贷款10%左右。

国银租赁董事长王学东表示,“相比银行信贷等其他传统融资方式,金融租赁在支持中小企业完成技术改造、产业升级方面具有无可比拟的优势。越来越多的地方政府也把金融租赁定位为战略性产业,出台了相关促进发展的政策和措施。”

根据中国租赁联盟近期发布的《2014年融资租赁业发展报告》, 2014年全国融资租赁合同余额约3.2万亿元,同比增长52.4%,其中金融租赁合同同比增长51.2%,外商租赁合同同比增长63.6%。业内人士分析,作为连接金融业与实体产业的重要桥梁,融资租赁业以及以融资租赁业为代表的现代商业模式将为中国制造业转型升级提供强有力的资金支持。但目前中国的融资租赁市场渗透率只有约5%,而欧美市场的渗透率普遍到20%左右。融资租赁在全球第二大经济体——中国属于朝阳产业,有广阔的市场前景。我国融资租赁行业实际上已步入快速发展的轨道, 预计2020年市场规模达到12万亿元,在经济新常态下,从发展驱动力看,融资租赁业在我国前景广阔。A股上市公司中,涉及相关领域的个股值得重点关注。

东莞控股(000828)是东莞国有控股金控平台,通过多次并购全资控股了广东融通融资租赁有限公司,标志着公司全面切入融资租赁行业。日前,公司定增方案已获广东省国资委批复同意,此次定增将募资不超过15亿元,全部用于增资融通租赁公司,以扩大其融资租赁业务规模,力争将融资租赁业务打造成公司的第二主业。融资租赁业是东莞市支持和重点发展的行业,公司作为东莞市唯一一家国有控股上市公司,依托东莞市政府及控股股东的大力支持,有做大做强融资租赁业务的先天条件和优势。

摩恩电气(002451)持股99%的控股子公司摩恩租赁,注册资本2亿元人民币,是经国家商务部、工商总局、税务总局批准设立的专业从事国内外融资租赁业务的融资租赁企业。摩恩租赁2014年实现营业收入3286万元,净利润1367万元,成为公司主要利润来源之一。公司在2014年1月份取得医疗牌照,目前可以直接从事医疗设备的租赁业务。公司发展目标是,成为以特种电线电缆制造为核心,稳步发展融资租赁、商业保理等供应链金融服务,积极布局新能源、互联网等新兴产业集团。

天津松江(600225)持股75%的控股子公司恒泰汇金,主要开展和基础设施建设相关的融资租赁业务。公司此前公告称,将与天物能源按照现有股权比例对恒泰汇金分别增资6亿元和2亿元人民币,增资完成后恒泰汇金注册资本将接近10亿元人民币。融资租赁业被列为天津市重点产业优先发展,获得多项有力政策支持。公司作为天津国资委下属企业,有做强做大融资租赁业务的天然优势。

渤海租赁(000415)是领先的国际化综合租赁产业集团,已全面实现租赁全牌照运营,旗下境内金融租赁平台、融资租赁平台、中外合资租赁品牌及境外飞机租赁平台、集装箱租赁平台协同发展。目前公司整体国际化进程加速,已成为全球最大的集装箱租赁服务商。2015年公司将通过再融资的方式继续加大对飞机租赁业务的投放,力争将香港航空租赁打造成为全球领先的飞机租赁公司。

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