G85银昆高速、G93成渝地区环线高速重庆高新区至荣昌区（川渝界）段改扩建工程+重庆市垫江至丰都至武隆高速公路PPP项目社会投资人招标（第二次）招标公告
1.招标条件
G85
银昆高速、
G93
成渝地区环线高速重庆高新区至荣昌区（川渝界）段改扩建工程与重庆市垫江至丰都至武隆高速公路已由重庆市发展和改革委员会分别以渝发改交通〔
2022
〕
562
号和渝发改交通〔
2021
〕
1814
号文件批复，经
重庆市人民政府同意采用政府和社会资本合作（
PPP
）模式建设实施
。
本项目实施机构为重庆市交通局，现已具备社会投资人招标条件，招标人为重庆市交通局，招标代理为北京华通睿远工程咨询有限公司。
现对
G85
银昆高速、
G93
成渝地区环线高速重庆高新区至荣昌区（川渝界）段改扩建工程
+
重庆市垫江至丰都至武隆高速公路
PPP
项目（以下简称
“
本项目
”
）社会投资人进行公开招标，本次招标实行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1
建设地点：重庆市高新区、九龙坡区、璧山区、永川区、大足区、荣昌区及垫江县、丰都县、武隆区境内。
2.2
建设规模：
本项目共包含两个子项目。子项目
1
为
G85
银昆高速、
G93
成渝地区环线高速重庆高新区至荣昌区（川渝界）段改扩建工程；子项目
2
为重庆市垫江至丰都至武隆高速公路。
子项目
1
：起点为既有成渝高速公路含谷立交，经重庆高新区含谷镇、白市驿镇、走马镇至璧山区来凤街道后向西北方向新建新线，从重庆新机场规划区北侧绕行后向再向南布线，在马坊回归到既有成渝高速；然后沿既有成渝高速经小坎枢纽互通、永川区大安镇在七一水库附近分出，新建路线经孙家口水库南侧、石梁桥水库北侧在观音堂附近穿箕山，随后从韩家沟附近出洞后，在三环高速公路双石服务区南侧与三环高速公路相交，经双石镇南面上跨成渝铁路后回归既有成渝高速；在大足区邮亭镇南侧新建路线至荣昌区水坝村附近回归既有成渝高速；最后沿既有成渝高速经荣昌区峰高街道、昌州街道、昌元街道、荣隆镇，止于川渝界桑家坡，线路总里程约为
99.64km
。项目起点至青杠段路线长
14.815km
，设计速度
80km/h
，路基宽度
40.5m
；青杠至终点段路线长
84.825km
，设计速度
100km/h
，路基宽度
41m
。
全线共设置桥梁
10236m/63
座，其中大桥
8687m/25
座，中桥
1000m/18
座，小桥
549m/20
座；新建隧道
6543m/2
座，其中特长隧道
3998m/1
座，长隧道
2545m/1
座；互通式立交
16
座，其中枢纽互通
6
座，一般互通
10
座；分离式立体交叉
24
处；服务区
3
处、停车区
1
处（利用原荣隆服务区）。
子项目
2
：起于垫江新民镇北侧川祖庙附近的川渝省界，与四川大竹至重庆垫江高速公路（四川段）相接，向南经垫江新民、高安、杠家、裴兴等乡镇进入丰都境内，向南经许明寺、三元、保合、社坛、树人等乡镇后跨越长江，在长江南岸与沿江高速公路（
G69
）相交；再经兴义、双路、栗子、暨龙进入武隆境内；继续向南经武隆接龙、土地、火炉等乡镇后至巷口镇中咀附近，与武隆至道真高速公路对接，线路总里程约为
164.98km
。项目起点至沿江高速段，路线长
76.051km
，设计速度
100km/h
，路基宽度
26m
；沿江高速至终点段，路线长
88.929km
，采用设计速度
80km/h
，路基宽度
25.5m
。
全线设置桥梁
55285.5m/138
座，其中特大桥
13804m/10
座，大中桥
41481.5m/128
座；隧道
55142m/24
座，其中特长隧道
37391m/6
座，长隧道
12299m/7
座，中、短隧道
5452m/11
座；互通式立交
13
处，其中枢纽互通
4
处，一般互通
9
处；
B
类服务区
2
处（其中三元服务区为开放式服务区）、
C
类服务区
2
处。
说明：上述内容均来自本项目工可报告内容，仅供投标人参考。投标人应自行核实、评估。
2.3
本项目估算总投资：约为人民币
5114144
万元，其中子项目
1
估算总投资约人民币
1916502
万元；子项目
2
估算总投资约人民币
3197642
万元（不包括兴义长江大桥
74121
万元）。
说明：上述内容均来自本项目工可报告内容，仅供投标人参考。投标人应自行核实、评估测算。
2.4
招标范围：确定本项目的社会投资人，
对本项目进行投资、融资、建设、运营、维护及移交
。
2.5
特许经营期：分为建设期和运营期。其中，子项目
1
建设期为
3
年，子项目
2
建设期为
5
年，自项目开工日起至交工日止（各子项目建设期独立计算）；运营期（含收费期），自交工日起至项目移交日止（各子项目运营期独立计算），其中收费期为
30
年，自收费许可文件载明的开始收费之日起至截止收费之日止（各子项目收费期独立计算）。
2.6
其他：
2.6.1
本项目按
“BOT”
方式合作。即投标人中标后，按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律法规和政策规定组建项目公司。项目公司在项目特许经营期对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，在项目特许经营期满后，将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料以良好运行状态无偿移交
给重庆市交通运输主管部门。
2.6.2
本项目
资本金
不低于项目总投资的
20%
，由
社会投资人
100%
全额认缴出资。建设资金由项目公司依法筹集。
2.6.3
本项目子项目
1
已经取得中央车购税补助资金承诺函，补助金额约
人民币
228400
万元
，
全额作为子项目
1
建设期投资补助，按照交通运输部资金计划拨付。
2.6.4
政府在子项目
2
进入运营期后给予本项目运营期可行性缺口补助，具体运营期可行性缺口补助的额度通过竞争确定，并与本项目未来实际的交通量、履约状况、绩效考核结果等挂钩。
3.投标人资格要求
3.1
法人资格：是独立企业法人，或者由独立企业法人组成的联合体。
3.2
财务要求：
3.2.1 2021
年末总资产不低于
512
亿元人民币（或等值货币），若为联合体，按照认缴出资比例大于等于
5%
的联合体成员的总资产和各自认缴的出资比例加权计算。
3.2.2
独立投标人或联合体各成员
2019
年至
2021
年连续三年（如投标人存续期不足
3
年，则为自注册之日起的所有年度，不包括注册成立年度）每年均为盈利。
3.2.3 2021
年末净资产不低于
179
亿元人民币，若为联合体，按照认缴出资比例大于等于
5%
的联合体成员的净资产和各自认缴的出资比例加权计算。
3.2.4
独立投标人
2021
年末资产负债率不应大于
85%
。若为联合体，认缴出资比例大于等于
5%
的成员
2021
年末资产负债率均不应大于
85%
，认缴出资比例小于
5%
的成员
2021
年末资产负债率均不应大于
90%
。
3.3
信誉要求：独立投标人或联合体各成员均不得存在下列任意一种情形：
3.3.1
被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内。
3.3.2
被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到
12
分且在记分有效期内。
3.3.3
被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内。
3.3.4
被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内。
3.3.5
被工商行政管理部门（市场监督管理部门）列入企业经营异常名录的。
3.3.6
在国家企业信用信息公示系统（
http://www.gsxt.gov.cn/
）中被列入严重违法失信企业名单。
3.3.7
投标人或其法定代表人在近两年内有行贿犯罪行为的。
3.3.8
重庆市政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业。
3.3.9
存在投标人须知
1.4.3
中的任意一种情形。
3.4
联合体投标的，应满足下列要求：
3.4.1
联合体成员数量不超过
17
家，联合体牵头人应为联合体内部认缴出资比例最大的一方。其中，认缴的出资比例大于等于
5%
的联合体成员数量不得超过
3
家，且认缴的出资比例合计不小于
67%
；
3.4.2
联合体各成员认缴出资额均应大于
0
，并小于其净资产；
3.4.3
各成员单位须共同签署联合体协议书，且协议书中应明确牵头人及各成员分工。
3.5
满足本条第
3.1
款～第
3.4
款的各类企业均可独立或自行组成联合体参与本项目投标，包括但不限于建筑类企业、金融类企业、咨询类企业等。
.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。 给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：
4.招标文件的获取
4.1
本招标项目采用全流程电子招投标，投标人在投标前可在重庆市公共资源交易网（
www.cqggzy.com
）下载招标文件等资料。参与投标的投标人需在重庆市公共资源交易网（
www.cqggzy.com
）完成市场主体信息登记以及
CA
数字证书办理，办理方式请参见重庆市公共资源交易网（
www.cqggzy.com
）导航栏
“
主体信息
”
页面中
“
市场主体信息登记
”“CA
数字证书办理
”
。若投标人未及时完成市场主体信息登记和
CA
数字证书办理导致无法完成全流程电子招投标的，责任自负。
4.2
投标人在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）工程招投标招标公告提问区提出疑问，提问时间应从本公告发布至2022-11-01 15:00（北京时间）前，过期不再受理疑问。
4.3
招标人于2022-11-03 15:00（北京时间）在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）或者重庆市公共资源交易监督网（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）发布答疑。
5.投标文件递交的内容
5.1
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022-11-21 10:30，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。
5.2
未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至重庆市电子招投标系统，逾期未完成上传的投标文件，按无效投标处理。
5.1
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022-11-21 10:30,地点为。
5.2
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）、重庆市交通局官网（https://jtj.cq.gov.cn）上发布。
7.联系方式
招标人:
重庆市交通局
代理机构:
北京华通睿远工程咨询有限公司
地址:
地址:
联系人:
康先生
联系人:
何女士
电子邮箱:
电子邮箱:
邮编:
邮编:
联系电话:
023-89183086
联系电话:
15285500685
传真:
传真:
开户银行:
开户银行:
账号:
账号:
2022年10月21日
