近年来，鄂尔多斯市准格尔旗深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署，以数字化转型为契机，创新构建“智慧监管+精准执法+多元共治”的现代化监管体系，全面推动涉企执法规范化、精准化、高效化，为经营主体减负增效，持续激发市场活力，全力打造一流营商环境新标杆。
数字赋能，构建高效监管新体系
准格尔旗以“互联网+监管”为突破口，打造“药安智监平台”“智慧城管指挥平台”“自然资源智慧监管系统”等数字化监管体系，形成“数据驱动、智能预警、远程管控”的现代化监管格局。一是药品安全智慧监管实现新突破。建成覆盖全旗272家药品零售企业的“药安智监平台”，集成主体信息管理、进销存数据监测、温湿度智能预警等功能模块，实现药品流通全链条数字化监管。平台运行以来，通过大数据分析建立的风险预警机制精准识别风险点位230余个，检查频次同比下降40%，企业合规成本降低35%，在保障药品安全的同时切实减轻了企业负担。二是城市管理智能化取得新成效。创新应用“智慧城管指挥平台”，深度融合AI图像识别、物联网感知、大数据分析等数字技术，构建起对渣土运输、扬尘污染等城市治理难题的24小时智能监测网络。平台数据显示，案件自动识别准确率达92%，结案率提升至99.3%，人力成本节约90%以上，城市管理效能跨越式提升。三是自然资源监管迈上新台阶。打造“空天地”一体化的自然资源智慧监管系统，构建卫星遥感定期扫描、无人机智能巡航、地面移动巡查三级联动机制，形成立体化监管网络。2024年，累计开展动态巡查183次，高效完成1024个图斑核查任务，违法行为发现率提升50%，巡查盲区减少80%，执法精准度和效率实现新飞跃。
精准施策，优化涉企检查新路径
推行差异化监管，对低风险企业减少干扰，对高风险企业重点监管，实现“无事不扰、无处不在”的执法模式。通过“云监管”对高风险作业进行全过程管控，大幅降低“三违”现象，减少安全生产事故。拓展智能化功能区域，实现“办案+管理+服务”一体化，利用智能管控平台对接警综、执法监督等系统，确保执法全程可追溯、可监督。引入甲级测绘机构，出具实测报告，确保执法数据精准可靠，提升执法公信力。
多元共治，打造智慧治理新模式
创新构建“政府主导、企业自律、公众参与”的多元共治体系，通过数字化手段全面提升监管服务效能。药品安全领域，创新推出“一店一码”共治系统，消费者扫码即可查询企业资质、满意度评价和投诉建议，形成“评价-整改-反馈”的闭环管理机制。城市管理方面，依托“智慧城管平台”的“随手拍”举报功能，市民可随时上报违规行为并查询处置进度，实现“发现-处置-反馈”全流程闭环。执法环节领域，推行全过程记录制度，通过实时留痕、网上公示、云端存储等，确保执法透明规范。自该治理模式推行以来，公众参与度提升300%，企业合规成本降低30%，执法满意度达98%。
下一步，准格尔旗将深入推进“互联网+监管”改革，持续健全完善智慧监管体系，通过科技赋能、无感监测、精准执法、社会共治等举措，多维度优化营商环境，为企业发展保驾护航，助力经济社会高质量发展。（付飞雄、乔海燕、李扬）
来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心
