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在湘西群山环抱中,芷江侗族自治县正以一场关于“水”的深刻变革,书写着“绿水青山”向“金山银山”转化的生动实践。作为国家生态文明建设示范区、中国天然氧吧县,芷江近年来通过构建“四链协同”改革体系,将生态优势转化为发展胜势,走出了一条“生态美、产业兴、百姓富”的绿色发展之路。
改革破冰:让“无形之水”成为有形资产
芷江的突破始于一场水域产权制度改革。通过创新实施水库、河流“三权分离”机制,全县完成水域划界确权,并联合中国水利水电科学研究院编制全国首个县级水生态产品目录清单。经核算,芷江水生态产品总值达223.1亿元——这一数字不仅让沉睡的生态资源显性化,更成为撬动绿色发展的关键支点。西晃山林海生态产品在省联合产权交易所的成功挂牌,标志着芷江率先建立起“资源-资产-资本”的转化通道。这种以水为媒的产权改革,不仅入选全国农业用水权改革试点,更探索出生态产品价值实现的“芷江方案”。
金融活水:浇灌绿色发展新动能
如何让生态价值真正变现?芷江的答案是创新绿色金融。当地推出“水域经营权+”抵质押贷款模式,开发“水权生态贷”“福祥・水权贷”等特色产品,累计授信金额达708万元。在公坪镇銮塘片区,农户的生态保护行为通过积分制与信贷额度直接挂钩:清理河道垃圾加分、参与水土保持加分,积分越高贷款额度越大。这种“生态行为-金融激励-经济收益”的闭环机制,让村民户均年增收3.8万元,实现了“护生态”与“得实惠”的双赢。金融赋能下,芷江的水生态正从“公共品”转变为“生产要素”,激发出全民参与生态保护的内生动力。
产业融合:构建水经济生态圈
沿着㵲水河畔,和平湖夜游项目的灯光秀与侗族风雨桥交相辉映。芷江以“水旅融合”为抓手,打造“环湖观光+文化体验+低空经济”多元业态,推动生态资源与文化、科技深度融合。和平湖景区入选全国“红色基因水利风景区”,年接待游客量突破百万人次。与此同时,“水农融合”催生出四大生态产业:芷江鸭年出栏700万羽,养殖农户人均增收8000元;古冲村冰糖橙获评“全国生态农场”,清江鱼养殖基地成为粤港澳大湾区“菜篮子”工程基地。这种“以水兴业”的模式,使全县生态产业链年产值超50亿元。
侗乡启示:绿色发展需要系统思维
芷江实践的深层价值,在于构建了“治理-改革-金融-产业”的全链条转化体系。从水生态治理筑基到水权交易破题,从绿色金融赋能到产业融合增值,每个环节都形成闭环支撑。特别值得一提的是,当地将侗族传统生态智慧与现代制度创新结合,如将“款约”文化中的护水习俗转化为现代积分制管理。这种系统化、制度化的探索,为南方丘陵山区生态产品价值实现提供了可复制经验。2023年,芷江生态产业对GDP贡献率提升至43%,印证了“保护生态就是发展生产力”的深刻内涵。
站在“十五五”新起点,芷江正以水生态为支点,撬动更广阔的绿色发展空间。随着全国水土保持一体化建设试点的推进,以及“水碳联动”等新机制的探索,这座侗乡小城将继续书写“绿水青山”与“共同富裕”相得益彰的时代篇章。其经验表明:生态优势地区的振兴之路,不在“大拆大建”,而在“点绿成金”;不在“竭泽而渔”,而在“活水长流”。(刘空军)
来源:红网怀化站
作者:刘空军
编辑:彭渊林
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