内蒙古鄂尔多斯市鄂托克高新技术产业开发区位于内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗，下辖棋盘井、蒙西两个产业园，以能源化工、新兴产业、新材料和精细化工产业为主，是黄河流域极具竞争力和影响力的县域经济体，2021年以来连续四年稳居自治区千亿产值园区行列。长期以来，该区域中大量的焦化、电石、硅铁等传统产业企业，高污染、高耗能、高排放特征明显，给区域环境空气质量持续改善带来较大压力。近年来，鄂托克高新区以减污降碳协同创新园区试点、循环化改造示范园区试点、自治区低碳示范园区、自治区碳达峰园区试点等试点示范建设为契机，加快推进转型升级，拉动产业向绿色化、高端化延伸，驱动经济由旧向新“脱胎换骨”，跑出了绿色转型的“加速度”。
以绿为基，推动新能源与传统产业耦合发展
高新区全面布局“风光发电、绿电制氢、绿氢合成绿氨、绿氢耦合煤化工”及“绿氢先进装备制造”全产业链。以深能北方、天津荣程为代表实施风光制氢一体化项目，建设全国首个万吨级绿电制氢示范项目；充分发挥煤化工优势，推进“煤化工+绿氢+场景”一体化，打造“液态阳光产业示范基地”，规划建设的8.4GW新能源项目正在加速推进。
以链布局，积极探索减污降碳新路径
近年来，高新区推动传统产业向高端化发展，加强与智能制造、新材料、新能源等产业链衔接、互补，培育新质生产力，落地实施了绿氢化工、二氧化碳综合利用等项目。不断延伸产业链条，形成煤焦油深加工、生物可降解材料、PVB功能性膜、精己二酸等一批延链补链项目，做到从原料到产品的“吃干榨净”，实现焦化行业从“一克煤到一束丝”、精细化工从“一粒石到一张膜”的蜕变。
以新引擎，推动传统产业转型升级
近年来，高新区不断加快新旧动能转换，大力推进产能整合置换，淘汰焦化行业各类高耗能机电设备近千台，率先开展“一企一策”全行业超低排放改造，在电力、焦化实现超低排放的基础上，加快推进水泥、冶金两个行业超低排放，污染物排放水平持续降低。建成投产自治区首个铁合金智能化“灯塔工厂”，单位产品能耗降低35%。
以智赋能，提升协同治理管理水平
2024年，高新区引进第三方专业团队作为“环保管家”，通过天基卫星、空基遥感、航空无人机、移动巡护监测车和地面观测设备等五种手段为一体的生态遥感协同监测体系，并创新建立“线上‘五基’＋线下网格”治理模式，精准溯源区域内大气环境质量的突出问题。2024年，棋盘井地区空气优良率达84.4%，同比上升1.7%。连续三年园区空气优良天数稳定300天以上，空气质量稳步提升。
以治为纲，加快推进绿色低碳发展
近年来，高新区彻底取缔燃煤散烧和锅炉供热，实现电厂工业蒸汽统一供热。将园区产生的焦炉尾气、电石尾气、硅锰尾气全部综合利用，废气、二氧化碳捕集项目日益成熟，切实做到变废为宝。实施了污水装置处理技改项目、生活垃圾无害化处理工程等一系列资源化利用项目，污水处理率、回用率全部达到100%。近1300辆短倒车辆全部替换为新能源全封闭无尘运输车，实现了从传统燃油车辆到新能源无尘运输车辆的“零碳无尘跃进”。
鄂托克高新区探索出一条高载能、高碳型产业园区减污降碳协同发展的新路径。能源转型与产业升级协同推进：通过绿电替代和循环经济产业链延伸，实现传统产业绿色化、高端化转型。技术创新驱动减排增效：全球首创的铁合金尾气利用技术和PVC无汞化生产技术，为高耗能行业减排提供了可复制的技术方案。系统治理提升环境质量：从能源、产业到基础设施的全链条低碳化改造，显著改善区域环境。
政策与市场双轮驱动：通过激励机制引导企业主动减排，形成政府、企业、科研机构协同发力的良好生态。鄂托克高新区的实践表明，资源型地区完全可以通过科技创新和系统治理实现“含绿量”与“含金量”双提升，为美丽中国建设贡献了西部方案。（来源：鄂尔多斯市生态环境局）
