■本报记者 曹英
■郑锦玮
2月2日，山西省第十四届人民代表大会第五次会议在太原开幕。山西省委副书记、省长卢东亮作政府工作报告，系统回顾“十四五”发展成就，部署“十五五”开局之年重点任务。
报告指出，“十四五”时期是山西发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年间，山西坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，“十四五”规划主要目标任务基本完成，各项事业发展取得新进步新成就，中国式现代化山西实践迈出新的坚实步伐。
五年来，山西地区生产总值超2.5万亿元、年均增长5%，人均GDP从5.2万元提升至7.4万元；能源革命纵深推进，累计生产原煤65亿吨，占全国近三成，智能化煤矿达400座；产业转型步伐加快，炼焦先进产能占比达100%；创新驱动成果丰硕，“双一流”建设与国家级创新平台实现突破；改革开放持续深化，五年净增民营经营主体120.5万户；城乡面貌显著改善，常住人口城镇化率达67.4%；绿色转型成效明显，空气质量与河湖水质持续优化；民生福祉不断增进，居民收入增速高于经济增速。
肯定成绩的同时，报告直面发展短板。资源型经济固有的结构性、体制性、素质性矛盾尚未得到有效解决，经济稳定运行的基础还不牢固，新旧动能转换还处在爬坡过坎阶段，生态环保、民生事业、安全生产等领域还有不少短板弱项，人口结构变化给经济发展、社会治理提出了新课题。
2026年是“十五五”开局之年。报告指出，今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，固定资产投资与社会消费品零售总额均增长5%，进出口总额争取实现正增长，居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格总水平上涨幅度控制在2%左右，城镇新增就业人数45万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右。
围绕上述目标，山西重点部署了十大“着力”工程，构建转型发展支撑体系。
着力实施扩大内需战略，优化“两新”政策，促进大宗消费升级，释放文旅、赛事、智能穿戴等消费潜力，培育数字消费、银发经济等新型消费，创新首发经济、夜间经济、“体育+”等消费场景，支持太原市开展消费领域国家试点。抓好629个省级重点工程项目，推动能源重点领域投资突破2000亿元。
着力推动能源转型，煤炭产量将稳定在13亿吨左右，新建60座智能化煤矿，安排风电光伏装机规模3000万千瓦。
着力推进产业升级，加快钢铁、焦化、有色、化工、建材等产业提质升级，培育新材料、高端装备制造、低空经济等新兴产业。
着力推动适度多元发展，新建改造高标准农田80万亩，发展特色产业与农产品精深加工；实施旅游景区“强基焕新”行动，推动5A景区创建与“文旅+”融合发展，激活非遗资源。
着力强化创新驱动，新建多家重点实验室与技术创新中心，实施省科技重大专项。
着力深化改革开放，持续深化国资国企改革，落实民营经济促进相关政策，优化营商环境，拓展“高效办成一件事”改革；积极申建国家自贸试验区，融入“一带一路”与京津冀协同发展。
着力促进城乡融合发展，学习“千万工程”经验推进乡村振兴。
着力推动全面绿色转型，污染防治聚焦汾河谷地大气治理与“一泓清水入黄河”工程，推进固废综合治理与生态修复，稳妥推进碳达峰行动。
着力保障和改善民生，稳定重点群体就业，增加普惠性学前教育与普通高中学位，建设区域医疗中心与紧密型县域医共体。
着力守牢安全稳定底线，强化煤矿、危化品、燃气等重点领域风险隐患排查，提升安全生产与防灾减灾能力，全链条监管食品药品安全；因城施策优化房地产供给，化解地方政府债务与中小金融机构风险。
■郑锦玮
2月2日，山西省第十四届人民代表大会第五次会议在太原开幕。山西省委副书记、省长卢东亮作政府工作报告，系统回顾“十四五”发展成就，部署“十五五”开局之年重点任务。
报告指出，“十四五”时期是山西发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年间，山西坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，“十四五”规划主要目标任务基本完成，各项事业发展取得新进步新成就，中国式现代化山西实践迈出新的坚实步伐。
五年来，山西地区生产总值超2.5万亿元、年均增长5%，人均GDP从5.2万元提升至7.4万元；能源革命纵深推进，累计生产原煤65亿吨，占全国近三成，智能化煤矿达400座；产业转型步伐加快，炼焦先进产能占比达100%；创新驱动成果丰硕，“双一流”建设与国家级创新平台实现突破；改革开放持续深化，五年净增民营经营主体120.5万户；城乡面貌显著改善，常住人口城镇化率达67.4%；绿色转型成效明显，空气质量与河湖水质持续优化；民生福祉不断增进，居民收入增速高于经济增速。
肯定成绩的同时，报告直面发展短板。资源型经济固有的结构性、体制性、素质性矛盾尚未得到有效解决，经济稳定运行的基础还不牢固，新旧动能转换还处在爬坡过坎阶段，生态环保、民生事业、安全生产等领域还有不少短板弱项，人口结构变化给经济发展、社会治理提出了新课题。
2026年是“十五五”开局之年。报告指出，今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，固定资产投资与社会消费品零售总额均增长5%，进出口总额争取实现正增长，居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格总水平上涨幅度控制在2%左右，城镇新增就业人数45万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右。
围绕上述目标，山西重点部署了十大“着力”工程，构建转型发展支撑体系。
着力实施扩大内需战略，优化“两新”政策，促进大宗消费升级，释放文旅、赛事、智能穿戴等消费潜力，培育数字消费、银发经济等新型消费，创新首发经济、夜间经济、“体育+”等消费场景，支持太原市开展消费领域国家试点。抓好629个省级重点工程项目，推动能源重点领域投资突破2000亿元。
着力推动能源转型，煤炭产量将稳定在13亿吨左右，新建60座智能化煤矿，安排风电光伏装机规模3000万千瓦。
着力推进产业升级，加快钢铁、焦化、有色、化工、建材等产业提质升级，培育新材料、高端装备制造、低空经济等新兴产业。
着力推动适度多元发展，新建改造高标准农田80万亩，发展特色产业与农产品精深加工；实施旅游景区“强基焕新”行动，推动5A景区创建与“文旅+”融合发展，激活非遗资源。
着力强化创新驱动，新建多家重点实验室与技术创新中心，实施省科技重大专项。
着力深化改革开放，持续深化国资国企改革，落实民营经济促进相关政策，优化营商环境，拓展“高效办成一件事”改革；积极申建国家自贸试验区，融入“一带一路”与京津冀协同发展。
着力促进城乡融合发展，学习“千万工程”经验推进乡村振兴。
着力推动全面绿色转型，污染防治聚焦汾河谷地大气治理与“一泓清水入黄河”工程，推进固废综合治理与生态修复，稳妥推进碳达峰行动。
着力保障和改善民生，稳定重点群体就业，增加普惠性学前教育与普通高中学位，建设区域医疗中心与紧密型县域医共体。
着力守牢安全稳定底线，强化煤矿、危化品、燃气等重点领域风险隐患排查，提升安全生产与防灾减灾能力，全链条监管食品药品安全；因城施策优化房地产供给，化解地方政府债务与中小金融机构风险。
