2月28日，上海碳排放配额行政管理服务信托（简称“碳信托”）发布仪式在上海环境能源交易所举行。这一全国率先推出、全球首创的碳市场调节机制的亮相，是上海深化碳市场改革、推进“五个中心”建设的重要举措，进一步释放碳市场价值，让碳金融和绿色金融相互助力、共同发展，为“十五五”碳排放双控目标落地筑牢支撑。
现场，石化、化工、水运、航空四大行业的相关纳管企业代表签署参与意向，首个碳信托将由华宝信托担任受托管理人并于近期设立。
此次推出的碳信托，简单来说，就是让有盈余碳排放配额的企业，把配额委托给信托公司管理，企业还能按比例持有碳信托的受益权份额。信托公司会把这些盈余配额集中起来形成储备池，通过上海碳市场交易平台有序投放、参与交易，交易收益也会相应分配给企业，有效盘活企业碳资产。
这一模式能实实在在给市场和企业带来好处：一方面可以平抑碳价的波动，让市场对碳价有更稳定的预期，同时规范涉税操作；另一方面能有效盘活企业手里的碳资产，让盈余配额发挥更大价值，稳定企业的减排成本和投资回报预期，还能推动市场侧的碳排放有序达峰，同时在政府层面模拟碳排放达峰后的总量控制模式。
上海环交所负责人介绍，后续会在各有关部门的指导下，支持加快碳信托的设立工作，优化交易规则，做好风险管控，全力推动上海碳市场建设成为有国际影响力的碳交易、定价、金融和创新中心。
作为全国碳市场的重要试点，上海碳市场目前已覆盖石化、化工、航空、水运等28个行业，开市以来累计成交2.67亿吨碳排放配额，成交金额达56.56亿元，是全国唯一连续十二年100%完成履约的试点地区，2025年的市场交易规模在全国试点中排名第一。
此次碳信托的发布，也是虹口深化市区协同、聚焦绿色低碳赛道发力的重要成果。作为市区协同以绿色低碳为特色赛道的承载区，虹口正全力打造千亿级绿色低碳产业集群。目前已集聚各类企业和机构超千家，产业规模近800亿元。未来，虹口将持续深化市区协同，聚焦碳服务、绿色金融等细分赛道，支持上海环交所在碳排放权交易、碳核算核查、碳金融创新等方面先行先试，深化碳普惠、低碳治理等领域协同，加快构建更具竞争力的绿色低碳产业生态。
上海交易集团党委副书记、总裁管小军，上海市生态环境局一级巡视员柏国强，国家金融监督管理总局上海监管局二级巡视员韩延瑜，虹口区委常委、副区长吴伟平等出席仪式。
来自人民银行上海总部、国家金融监管总局上海监管局、上海市税务局、上海市生态环境局、上海市国资委、虹口区等相关部门负责人，以及参与信托的纳管单位代表参加活动。
记者：刘逸
图片：区发改委
编辑：刘逸
