2月28日
随着一阵轰隆隆的机械轰鸣声
矗立在仙村镇第一社区
对海街南二巷数十年的老旧危房
迎来历史性一刻
增城区在新政下的
首单危旧房改造正式动工
让8户居民告别“忧居”迎来“优居”
为城镇危旧房改造工作提供了
一个充满温度的“仙村样本”
破题
从“人防”到“根治”的十年长跑
据介绍，这栋建于上世纪70年代的老旧公房，早在2016年便被第三方专业机构鉴定为C级危房。每年汛期、台风天，动员居民转移成了镇、社区干部的“必修课”。尽管大部分住户搬离，但仍有2户居民因故留守。“危房不住人”是底线，但如何“根治”而非“严防”，成了摆在仙村镇党委政府面前的一道难题。
“磨破了嘴，跑断了腿，但我们知道，光靠‘人防’不是长久之计，必须从根子上解决问题。”仙村镇相关负责人表示。转机出现在2024年6月，随着《广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）》（下称《办法》）新政出台，要求对砖木结构房屋或鉴定危险等级为Ｃ、Ｄ级或严重损坏房、危险房实施“应改尽改”，鼓励改造分类实施、因地制宜，为这类“老破小”的改造提供了明确的政策依据和路径支持。
新政赋能
为“疑难杂症”开绿灯
面对这栋涉及8户、产权关系复杂的老楼，新政如同一把“金钥匙”。在广州市规划和自然资源局增城区分局、区住建局等部门指导下，仙村镇依据《办法》中“无需重新办理供地手续”“可适当增加建筑面积”“按现状水平控制间距”等灵活条款，为项目量身定制了改造方案。
“这栋楼的问题很典型：C级危房已无法满足居住要求、土地手续不齐、产权历经买卖继承归属不清、测绘数据缺失。”区住建局相关负责人介绍，“按照老政策，几乎走不通。但新政给了我们‘会诊’的空间，让我们能‘对症下药’。”
基层“搭台”
让群众成为改造的主人翁
政策有了，如何落地？仙村镇扛起了属地责任，变“被动受理”为“主动服务”。
一场场“板凳会”在社区开起来了。仙村镇第一社区的干部们与居民围坐一起，从设计方案到费用分摊，从物品清场到施工用材，逐一协商。面对居民对“旧证换新证”的焦虑、对资金压力的担忧，广州市城市规划勘测设计研究院增城分院的技术人员变身“店小二”，带着无人机、全站仪上门测绘，精确厘定用地红线；针对老年人出行不便，社区更是推出“代办”服务，协助递交资料、跟进进度。
“最难的是打通群众的‘心路’。”仙村镇第一社区党委书记张永佳感慨，“产权不清晰、邻里意见不统一，我们开了很多次协调会。但大家的目标是一致的——住上安全的新房。”
协同作战
多部门“联合会诊”打通审批堵点
2025年7月
厚厚的报建资料摆上了案头。在区住建局的牵头下，市规划和自然资源局增城区分局、区水务局、区文广旅体局等多部门开启联合会审模式，对该项目进行集中“会诊”。
2025年11月
《联合会审意见》正式下发，为项目开了“绿灯”。
2025年12月
批前公示张贴。
2026年2月
8户居民手中的泛黄旧证终于全部换成了崭新的不动产权证书。
从“忧居”到“优居”
民生工程绘就幸福底色
此次改造，不仅是8户居民的安居梦圆，更是基层治理与城市更新的深度融合。仙村镇通过“全周期咨询服务”，从前期测绘、政策宣导，到中期联审、代办跑腿，再到后期确权，形成了一套完整的工作闭环。
项目效果图 “危旧房改造是城市更新的‘硬骨头’，也是民生工程的‘必答题’。”仙村镇相关负责人表示，“我们不仅要拆掉物理上的危房，更要拆除群众心中的‘危局’。下一步，我们将总结此次经验，用好用足政策，让更多老城居民从‘忧居’变‘优居’，让城市更新真正饱含民生温度。”
项目效果图
随着老旧危房的拆除
这栋老楼完成了它的历史使命
而在不久的将来
一栋安全、宜居的新楼
将在这里拔地而起
继续见证街坊邻居的新生活来源：区融媒体中心 记者龙永辉编辑：刘樱洁责编：纪玉婷、郑德宏审核：张冬泉、张慧芳
