2026年1月，辽宁省政府办公厅正式发文，明确支持沈阳北方飞机维修有限公司在综合保税区外、自贸试验区内开展航空器部附件保税维修业务。这是国家保税维修新政及首批产品目录发布后，首个由省级政府批复在海关特殊监管区域外开展的保税维修业务，也为沈阳企业首次获得国际航空器部附件保税维修“通行证”，填补了东北地区航空维修产业的空白。
在这一政策突破的推动下，近日，来自加拿大的空客A320飞机辅助动力装置区外保税维修业务在沈阳正式落地开展，标志着东北地区首个区外保税维修项目顺利落地，航空保税维修业态实现制度创新和关键突破。
沈阳北方飞机维修有限公司APU修理车间 供图 沈阳北方飞机维修有限公司
飞机辅助动力装置（APU）又被称为飞机“小心脏”，是保障飞机地面供电、供气、启动主发动机的核心高价值部件。区外保税维修是在海关特殊监管区域外，经同意，允许企业对境外入境的高附加值设备、零部件以保税状态开展检测和维修，维修后复运出境，是当前国家鼓励的外贸新业态、新模式。该模式全程享受保税政策、免征进口税费、简化通关流程，大幅降低企业国际维修成本，缩短维修周期，提升全球市场竞争力。
此次APU区外保税维修首单落地，得益于省市联动、部门协同、政企合力的高效推进。前期，在沈阳南方航空进出口贸易有限公司的积极配合下，沈阳北方飞机维修有限公司（简称“北维公司”）经自贸区沈阳片区管委会向上提出区外保税维修申请，得到辽宁省商务厅、沈阳海关、辽宁省生态环境厅的大力支持，全程专班推进，围绕政策申报、监管流程、环保合规、风险防控等环节逐项攻坚，打通了区外保税维修全链条落地路径。
APU零件修理工程师正在进行涡轮修理 供图 沈阳北方飞机维修有限公司
在推进过程中，沈阳海关组建全天候服务专班，深化“关长送政策上门”，“手把手”指导企业做好政策匹配、前期筹备、物料管理等关键环节工作，第一时间解决企业难点堵点，实现了问题“动态清零”。同时，沈阳海关还积极推动企业物料存储场地和信息化系统的升级改造，建立起“物流＋数据流”的双重监控机制，实现全链条全流程闭环管理，让保税维修航材进、出、转、存全程可追溯、可管控，监管更完善。
目前，APU区外保税维修业务正在北维公司APU车间有序开展。依托其维修体系、国际资质与技术能力，北维公司可直接承接境外航司APU维修订单，以更可靠的质量、更高的效率和更稳定的周期服务全球航空市场。预计在2-3年内，北维公司将实现千万级国际业务年产值的增量。
APU试车工程师正在进行试车测试工作 供图 沈阳北方飞机维修有限公司
这一模式有效降低了通关成本、缩短了维修周期，使沈阳维修企业在国际航空维修市场中获得更具竞争力的报价能力，为承接更多来自北美、欧洲及东南亚的航空部件维修订单奠定基础。同时，该项目的落地填补了东北地区航空保税维修领域的产业空白，带动沈阳在航空产业链中向高价值环节延伸，增强了城市在国际航空维修服务领域的竞争力和影响力。未来，自贸区沈阳片区将进一步发挥制度创新优势，积极支持和发展飞机整机保税维修业务，为沈阳打造高水平开放型经济、构建临空产业集群提供更有力的支撑。（文 张琪）
