出于报复社会、勒索钱财、发泄私愤、无聊好奇等动机和目的，有人会编造、故意传播诸如“飞机上有炸弹”等涉民航飞行安全虚假恐怖信息，这样的行为不仅严重干扰民航飞行安全和秩序，甚至会造成一定范围内的社会恐慌。4月8日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害民航飞行安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下称《解释》）和3个依法惩治编造、故意传播涉民航飞行安全虚假恐怖信息犯罪典型案例。
这些案例，体现的正是《解释》的总体要求。《解释》第四条第一款明确，编造、故意传播涉民航飞行安全虚假恐怖信息，致使航班复飞、清舱，或者致使民用机场采取二次安检、转移航空器等措施，影响航班、民用机场正常运行的，以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。
最高人民法院刑四庭庭长罗国良介绍，《解释》针对民航飞行安全领域编造、故意传播虚假恐怖信息犯罪的突出特点，对已有司法解释规定的编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪量刑标准作了进一步修改完善。《解释》规定，行为人的行为影响民航航班、民用机场正常运行，或者致使公安、武警、消防救援、卫生检疫等部门采取应对措施的，应作犯罪处理；造成严重社会影响或者重大经济损失的，属于造成严重后果，处五年以上有期徒刑。
因迟到无法值机，有人便谎称机上有炸弹被判一年半有期徒刑
案情显示，2019年，被告人王某深因晚到机场，无法正常办理青岛至武汉8L9870航班值机手续。为泄私愤，王某深在青岛流亭国际机场航站楼值机柜台前，先后两次以打电话报警称该航班上有炸弹、让航班无法正常起飞为由，要挟值机人员为其办理乘机手续。
王某深不听劝阻，佯装拨打110电话报警，谎称青岛流亭国际机场有炸弹。随后，青岛流亭国际机场启动应急预案，该航班采取客、货清舱应急措施，包括该航班在内的5架航班起飞延误9至86分钟。王某深被公安人员当场抓获。
山东省青岛市城阳区人民检察院以被告人王某深犯编造虚假恐怖信息罪，向青岛市城阳区人民法院提起公诉。青岛市城阳区人民法院经审理认为，王某深编造爆炸威胁恐怖信息，严重扰乱社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪。据此，以编造虚假恐怖信息罪判处被告人王某深有期徒刑一年六个月。
两天内多次谎称飞机上有炸弹，有人获刑4年
在“江某编造虚假恐怖信息案”中，被告人江某因犯编造虚假恐怖信息罪尚处于缓刑期，却仍拨打机场联系电话谎称“有炸弹”，被检察机关提起公诉后，经法院审理江某获有期徒刑四年。
案情显示，2023年11月7日至8日期间，江某先后五次拨打南京禄口国际机场联系电话和上海市公安局110电话，谎称飞机上安装有炸弹。其中四次导致机场采取二次安检措施，一次导致民航某地空管分局启动应急响应、相关航班滑回隔离机位关车。
根据刑法第二百九十一条第一款的规定，编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，但尚未造成严重后果的，法定刑幅度为五年以下有期徒刑、拘役或者管制。南京市江宁区人民法院经审理认为，江某编造虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪。江某在前罪缓刑考验期内又犯新罪，应撤销缓刑，依法予以数罪并罚。据此，审理法院以编造虚假恐怖信息罪判处被告人江某有期徒刑三年六个月，与前罪并罚，决定执行有期徒刑四年。
谎称飞机上有炸弹导致八个航班延误，被告人获刑
编造、故意传播涉民航飞行安全虚假恐怖信息的情形多种多样，行为人的动机和目的也各不相同。一案例显示，被告人因妻女迟到未能登机，便报警谎称飞机上有炸弹，导致后续八个航班延误。
案情显示，2023年8月18日，被告人陈某波的妻女计划搭乘CZ2857航班从重庆前往宁波，因超过该航班值机时间而未能登机。陈某波使用手机拨打110电话报警，要求公安民警为其妻女办理机票改签未果，便心生不满，在报警电话中编造CZ2857航班上有炸弹的虚假恐怖信息。该信息被公安机关通报给宁波栎社机场，宁波栎社机场为排除隐患启动一级应急预案，出动消防、医疗等力量进行处置，致使宁波栎社机场秩序混乱，后续8个航班延误，宁波栎社机场和航空公司遭受经济损失。
重庆市渝北区人民检察院以被告人陈某波犯编造虚假恐怖信息罪，向重庆市渝北区人民法院提起公诉。经审理，重庆市渝北区人民法院以编造虚假恐怖信息罪判处被告人陈某波有期徒刑一年。
罗国良表示，民航飞行安全事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，是公共安全领域不容触碰的底线。未来，最高法会进一步做好危害民航飞行安全犯罪案件审判工作，共同维护民航飞行安全和社会公共安全。
新京报记者 陈璐
编辑 张树婧 校对 杨许丽
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