民航局出台《关于促进危险品航空运输高质量发展的意见》

日前,民航局印发《关于促进危险品航空运输高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步贯彻落实“十四五”期间深化民航改革工作的意见和相关规划要求,聚焦发展公共航空危险品运输的需求和关切,统筹推进服务经济社会发展、满足人民生活需要、保障航空安全和提升航空物流服务质量,支持构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

《意见》提出,要坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,加强安全可控的供应链建设,鼓励管理创新、模式创新、技术创新,强化对关联产业、公共卫生安全等支持作用,持续提升公共航空危险品运输服务保障能力、应急处置能力和现代化治理能力,切实满足人民群众日益增长的航空运输需求,为多领域民航强国建设提供有力支撑和坚强保障。

《意见》明确,要坚持系统观念、安全底线、以人为本、创新驱动,强化政府引导与支持,压实企业主体责任,充分发挥社会组织作用,正确处理好安全与发展的关系,打造精准化、专业化、特色化服务产品,加强行业与地方、行业与产业等深度融合,鼓励网络通信、人工智能、虚拟现实、高端装备等新技术新产品应用,提升公共航空危险品运输核心竞争力。到2025年,基本建成安全、高效、便捷、优质的公共航空危险品运输服务体系。到2035年,全方位满足危险品常态化运输和应急运输需求,建成现代化公共航空危险品运输治理体系和治理能力。

《意见》明确,要降低和规范经营服务性收费。一是完善法律规章体系,提高标准建设水平。二是严格落实企业主体责任,强化安全管理体系和信用管理体系建设,创新安全运输技术,加强各岗位人员培训。三是打造通畅的运输网络,提升专业化服务能力,加强信息化支撑作用,创新业务发展模式。四是夯实应急处置基础,增强新型风险识别管控能力,保障应急运输顺畅。五是严格落实“六个起来”,持续推进监管创新,充分发挥行业自律作用,推动多部门协同治理。

《意见》明确,要加强组织协调,依法依规厘清权责边界;加大投入力度,切实落实民航局关于推动新型基础设施建设有关实施意见和五年行动方案;强化人才保障,加强危险品运输领域专家人才培养和梯队建设;营造安全文化氛围,树立安全运输、科学运输的理念,确保各项工作举措和要求落实到位。

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