6月3日下午在武夷山飞往厦门的航班上乘客许某拿出手机拍照，空姐上前劝说无果后空警也上前提醒，并告诫许某机上使用手机是违法的，但许某仍置若罔闻。飞机到达厦门高崎机场后，许某被移交厦门机场公安分局并被处以罚款。同样也是6月3日，来自布鲁克林一家高中的100名高中生和8位监护人被从美国西南航空公司子公司AirTran的一架航班上赶了下来，原因是这些高中高年级学生没有遵守乘务员保持客舱秩序的要求，也没有理会机长亲自通过客舱广播“请安静坐好，关闭电子设备”的命令。
这两起几乎同时发生的案例一起发生在国内，一起发生在国外，由此看来在民航班机上使用手机早已是很普遍的“国际”问题了。那么到底为什么在飞机上使用手机会屡禁不止呢?又该采取什么方法杜绝这种影响飞行安全的行为呢?
能否使用：质疑难撼各国严法
就在不久前，国内有网友发微博上说：坐飞机没必要关手机，事实上没有任何有力证据证明手机、电脑等会干扰飞机飞行，都是在精神高度紧张状态下搞出来的规定吧。”一时间引起了不少网友对坐飞机要不要关机的讨论和争辩。在国外，对在飞机上能否使用手机也一直存在着争论和非议。在美国许多公众人物，比如一些参议员和明都对航班上限用平板电脑、智能手机、笔记本电脑以及其他设备表示了不满。2012年，美国消费电子协会(CEA)向美国联邦航空管理局(FAA)提交文件称越来越多的乘客使用电子及无线设备，应该在证明安全的前提下就扩大使用范围。
与此同时很多民航业内人士则大声疾呼，应加强旅客的安全和法律意识，在飞机上严格禁止使用包括手机在内的电子设备。所以，争辩再厉害，都没能动摇相关部门在机上禁止使用手机登电子设备的决心， FAA已经允许航班飞至10000英尺以上高度后，可以使用“飞行模式”打开电子设备，但是依然明确指出当飞机在10000英尺以下高度时，FAA禁止使用心脏起搏器、助听器以外的电子设备。而中国民航法仍然规定，在整个飞行过程中禁止使用包括具有“飞行模式”功能的电子设备，并要求：对违反规定使用移动电话等遥控电子设备者，经机组成员劝阻、警告、仍坚持不改者，对其设备暂时予以扣押保存。对制止不听者予以制服，移交机场公安处理，并依法给予行政拘留处罚，造成航班延误，依法要求行为人赔偿损失。
违规使用：“手机控”和“不怕死”
已经有很多文章对飞机上使用手机的危害进行了阐述了，在此笔者不再赘述。在6月9日，央视十套节目《走进科学：飞机安全调查》节目就对六百位乘客进行了调查，86.2%的人都认为飞机上使用手机会对飞行安全造成影响，那么为什么还是有那么多人在飞机上使用手机呢?
随着手机、特别是智能手机的功能不断增强，手机的普及程度越来越高，据《2012中国城市通信行为研究报告》显示，目前我国约有31%的手机用户使用智能手机，87%的智能手机用户每周都会使用数据业务上网。这说明人们对手机的使用程度和依赖度越来越强，“手机控”们吃饭时用手机拍照发微博，走路时用手机听mp3，坐车时用手机看看电子书，无聊时用手机聊微信刷朋友圈。而作为以载客为主的民航客机，它的客舱其实就是一个小社会，是地面现实社会的真实缩影，同时因为民航票价等因素的限制，乘坐民航出行的旅客相对其他交通工具而言经济条件也相对要好，因此乘坐民航班机出行的旅客拥有手机和使用智能手机的比例也较高，因此在空中旅程中“手机控”们自然会控制不住自己要打开手机的念头，即便是没有信号和网络，那么在飞行模式下靠看电子书、看视频、玩游戏、听歌来打发自己的时间。因此笔者认为，在客舱里使用手机频发的原因之一就是现在的旅客对手机的依赖程度越来越强了。
当然，另外一个最重要的原因还是旅客的安全意识不强。很多使用者其实是知道飞机上使用手机是不安全的，但是为了一己私利，仍然会铤而走险的毅然打开手机，甚至有人还用“我每次坐飞机都开手机不是也没出事”为例来为自己找借口，并试图佐证飞机上禁止使用手机规定的不合理。这其实都是安全意识薄弱造成的，为了自己“也许不会”的侥幸，而赌上了整架飞机上旅客的生命财产安全，这实在有点铤而走险。
解决之道：在严管中革新技术
据统计，自从民航禁止旅客携带打火机乘机后，违规使用手机已经取代了吸烟成为客舱内发生数量最多的扰乱行为，几乎每个航班上都会发现有旅客打开手机使用，针对这种局面，笔者认为首先还是应该通过各种媒介对机上违规使用手机的危害进行广泛的宣传，提高旅客的安全意识，杜绝部分旅客的侥幸心理。同时民航从业者自身也应该提高对机上违规使用手机危害的认识，首先做到自己在执行任务的过程中严格遵守不使用电子设备的规定。在安全检查时，客舱机组成员应该着重提醒旅客关闭自己的手机或者电子设备，在整个飞行过程中也要时刻保持警惕，一旦发现有旅客使用手机马上提醒旅客关闭电源。如果旅客不配合，空中安保人员可以立刻协助其关闭手机，必要时可以代为保管手机至达到目的地，对于影响恶劣者，应对在周围旅客中进行证人证言证词采集，然后将其移交地面警方进行处理。
现实工作中也经常会有旅客借口乘务员或者空中安保人员劝阻自己关闭手机时态度不好进行投诉，从而使客舱机组人员投鼠忌器，不敢大胆开展安全管理工作，对违规使用手机等不安全的行为也不能及时进行制止。这时也希望航企本着“安全第一”的原则对这些投诉进行有效的甄别，不但不应该追究“态度不好”的责任，还应该对重视安全的客舱机组成员进行适当奖励，只有这样才能够提高客舱机组重视安全管理的工作积极性，加强对违规使用手机等不安全现象的干预和管理。
当然，乘客是航空公司的衣食父母，对乘客提供优质的安全保障和服务是航空公司的首要任务，那么既然目前旅客中普遍有在飞机上使用手机这个比较迫切的需求，那么航空公司就应该正确对待，通过积极进行调研和技术革新，提高民航客机的抗干扰能力和安全保障能力，为客舱内使用手机扫清障碍。目前部分航空公司已经在客舱内引进了局域网络，而这项技术就在几年前还是不可想象的，因此笔者相信经过民航人的努力，民航的通讯技术和安全保障和防护能力一定能够得到提升，在不久的将来，旅客在飞机上自由自在的使用手机通话和网上冲浪一定能够成为现实。
（本文仅代表作者观点，中国民用航空网保持中立。）
