打造特色空港物流基地 促进空港经济发展

山东新闻网青岛讯(通讯员 付宪春) 青岛市政协常委、青岛机场国际集团有限公司董事长张敬吉在市政协十一届九次常委会议上就青岛市如何加快空港经济建设,引领区域经济发展提出了自己的观点建议,希望有关部门予以采纳落实。
  青岛空港作为青岛市的一种独有资源,对周边区域和整个城市的带动辐射作用和贡献越来越明显。青岛流亭机场海关以落实委员建议为目标,以提高区域经济为己任,采取一系列的措施,有力促进了青岛空港经济的发展。今年以来,流亭机场海关以促进青岛空港临空经济发展、提升物流速度为导向,紧贴企业需求,提高通关效率,优化物流模式,监管服务并举,着力打造更具竞争力的快件物流链,不断推动形成航空快递为特色的空港物流基地。这是对落实政协委员建议的充分体现。
一、紧贴企业,加强互动,解决企业问题做到三个及时
  为确保对企业运营情况的深入了解、全面掌握,快件监管中心以“关企互通、关企互动、关企共赢”为导向,从密切关企联络入手,创新监管服务举措,确保对企业经营通关有关情况的及时掌握,对存在问题的及时研究解决,对相关措施的及时落实反馈。
  一是完善联络制度。海关、企业指派专人负责协调联络,以快件企业熟悉的电邮等方式加强日常联系,了解企业实际作业中存在困难;设立“快件通关应急电话”,确保对现场突发事件的及时妥善处理;建立企业告知海关事项登记表制度,定期通报企业内件验视发现的禁限类物品,关企配合机制联系日益紧密。
  二是加强调研互动。以不定期深入调研、定期面谈会等形式及时沟通、加强互动,今年以来,针对快件公司提出的6类17项需求,提出了38条解决建议,及时调整优化业务流程。延长海关作业时间,实现特殊出口货物加急验放;改革个人物品验放程序,个人物品审放时限进一步缩短;增加夜间法人卡授权,实现电子手册的夜间申报。
  三是加强业务指导。快件监管中心成立专门小组在对H2000数据分析的基础上,制定了快件100种商品申报规范,指导企业报关人员规范操作;针对通关业务发展产生的新问题、新现象,深入各快件公司进行讲解,解答快件企业分类通关以及舱单系统备案等各类疑问26人次,进一步理顺了业务流程,收到良好反响。
二、突出特色,提升效率,支持企业走特色经营之路
  为充分发挥快件公司在青岛空港初步形成的“集聚效应”,有效利用机场现有航线及运量,拓展企业业务外延,避免同质化竞争,快件监管中心积极支持企业走特色发展之路,帮助企业提升竞争力。
  一是支持企业拓展分拨库功能。快件监管中心立足鼓励企业发展总部经济,帮助企业充分利用机场集散地物流资源,先后协助UPS、DHL等多家公司将分拣中心移至监管仓库库区,整合快件分拣与配送,实现了清关快件24小时内出入库,平均人力成本节省10%。
  二是鼓励企业开展特色特务。恢复中韩航线专差快递业务,企业入货时间节省2个小时以上,专差快件实现当日往返,物流速度提高约12小时;支持中外运—欧西爱斯国际快递有限公司开启出口快件台湾航线,1至11月份OCS货运量1022.9吨,同比上升17.7%,在今年进出口严峻的形势下成功实现了逆势增长。
  三是协助企业发展转关业务。提高物流转关速度,夜间转关正常转出货物1小时内审放完毕;建立转关事宜协调机制,专门设立通关联络员负责与主管海关的联系,确保问题数据的即时发现、及时解决,做好转关数据的保障工作;完善转关数据清核流程,1至11月解决转关问题数据151条,保证进出口企业及时结关。上述举措进一步增加了企业出口货物的集中度,促进了企业直航包机发展,企业单票快件航空成本降低60%,快件现场转关货运量稳步提高,11月份出口转关货运量98.5吨,环比增长79.9%。
三、创新服务,提高效率,增强企业竞争环境软实力
  一是实现夜间作业一站式服务模式。在深入9家快件公司调研的基础上,实行监管通关合并作业模式,对夜间出口的快件进行通关查验一站式服务,节省企业操作时间30%,实现青岛地区正常快件当日离港。
  二是实施“凌晨通关”服务。为确保企业竞争优势,快件监管中心还推出了“凌晨通关”,在正常工作日23:00之前对所有凌晨出口快件进行验放,延长了快件公司在市区内的揽货时间,大大拓宽了快件业务。
  三是简化延时服务手续。针对快件时效性强的特点,在预约加班的基础上,对航班延误、甩货等情况实行预约延时服务,将预约时间由提前两小时缩短为半小时,便利企业货物进出。截至11月30日该关累计延时服务86人次,受到企业广泛好评。
  流亭机场海关创新监管服务,既支持了企业业务推展,又优化了空港快件物流链成效明显。快件物流业的提速,大大增加了空港交通枢纽对经济腹地的辐射作用,青岛空港依托口岸国际物流功能、建成综合型物流中心以及航空快递中心的时机日趋成熟,促进了空港经济的稳步前进。

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