民航华北局赴杭州开展“权力阳光运行”调研

    8月18日—20日，民航华北局反腐倡廉试点课题调研组赴杭州，对该市构建权力阳光运行机制进行了调研。通过学习调研，管理局反腐倡廉试点课题研究的目标和思路更加清晰，对于推进管理局阳光工程建设、进一步丰富管理局政务信息系统设计的内容、增加系统监控功能、强化公开公平公正透明的航权航班时刻管理等方面将起到重要的作用。
    近10年来，杭州市以打造综合性政府服务平台为重要标志，努力构建权力阳光运行机制，不断促进政府职能转变，规范权力运行，推进行政审批制度改革，创新体制机制。在提高政府办事效能，方便市民、服务企业方面作出了表率，走在全国前列，取得了明显成效。为了学习借鉴杭州市构建权力阳光运行机制成功经验，进一步加强管理局阳光工程建设，完善管理局权力阳光运行机制，按照管理局反腐倡廉试点课题组组长刘雪松局长要求，由办公室、运输处、时刻办、党办、纪检处等部门人员组成的调研组，赴杭州就构建权力阳光运行机制进行学习调研。调研组参观了杭州市行政服务中心、萧山区人民政府办事服务中心，听取了有关构建权力阳光运行机制的思路和方法的介绍，并与相关领导就平台的建立、系统的设计、软件的开发及投资、机制的运行等问题进行了深入交流。
    今年以来，华北管理局以开展反腐倡廉建设试点工作为契机，把加强航权、航班和时刻管理与反腐倡廉建设结合起来，组织开展了“推进航权时刻分配制度及行政审批制度和管理方式的改革，完善行政审批事项监督管理机制” 的课题研究，进一步规范权力运行，强化监督权力，并从8月起实施了航线经营许可和航班管理“阳光工程”，逐步实现航线经营许可和航班管理的网上申请、网上受理、网上公示、网上审批；利用管理局政府网站“航权航班和时刻管理信息公告”栏目，向社会公布航线经营许可和航班时刻管理及首都机场等航季航班时刻分配情况、航班时刻流量图等信息，接受全社会的监督，逐步形成完善有效的监督制约机制，确保行政权力在阳光下规范运行，推进航权时刻分配管理更加公开公平公正透明，进一步促进华北民航持续安全和科学发展。
    目前杭州市已初步建成了集“市民之家”、行政服务中心、公共资源交易统一平台三位一体，具备“行政审批、资源配置、公共服务、效能监察”四大功能，面向企业、面向市民、网上网下相结合的综合性政府公共服务平台，在方便企业和群众办事，提高政府办事效能，推进公民有序参与，实现廉政和效能的现场监管等方面发挥了重要作用。