信息报告：冬季飞机除冰问题

报告类型：	飞行人员
事件类型：	飞行安全
事件经过：
xx机场起飞前除冰设备过于简陋，使用人工用橡胶管喷向飞机各个部位，由于射程有限，对于垂直安定面和水平安定面等局部较高部位不能完全除冰到位。且由于设备过于简陋致使整个除冰时间过长，前后延续近一个半小时，而除冰液有效时间仅为15分钟，严重影响飞行安全。建议机场更新除冰设备，把“安全第一”落到实处！
专家点评：
此报告反映的问题，是冬季很典型的一项与飞行安全密切相关的工作，尤其是报告事件发生的时候，我国大部分地区正在经历一场罕见的冰雪灾害天气，发生地也在灾害区内，南方机场因为较少遇到冰雪天气，所以除冰防冰设施设备可能不像北方机场那样完善，但是除防冰工作绝不能疏忽懈怠，否则会对飞行安全构成威胁。依据民航CCAR-121部法规颁布的咨询通告AC-121-50对地面除防冰做了明确描述： 1、除冰/防冰过程中使用的工具设备应当符合下述规定：（1）除冰/防冰液的喷洒应当使用能够满足除冰/防冰液使用要求（如加热和温度控制要求等）的专用设备进行；（2）如航空器制造厂家规定了除冰/防冰过程中使用的其他工具，应当符合制造厂家的规定，并且不得使用可能造成航空器表面损伤的任何工具。 2、关于除冰/防冰液的保持时间，不是一个固定值，与不同的防冰液配比和环境情况有关。航空运营人都应当制定地面除冰/防冰大纲，除冰/防冰液的使用方法和保持时间，在航空运营人除冰/防冰大纲中都有详细规定，这里不再重复。除冰/防冰液的预计保持时间从最后一步使用除冰/防冰液的开始时刻开始计算。对航空器进行了除冰/防冰工作后，如超过了预计的保持时间，在起飞前5分钟内应当完成起飞前污染物检查，确认飞机机翼、舵面和飞机制造厂家手册中规定的其他关键表面没有影响航空器起飞性能的污染物存在。 3、在地面结冰条件下，飞行机组必须在起飞前通过航空器外部检查确认机翼、螺旋桨、舵面、发动机进气道及飞机制造厂家手册中规定的其他关键表面是否附着冰冻污染物，以确定航空器的状态是否适合安全飞行或者需要执行除冰/防冰程序。确定飞机是否存在冰冻污染物的最终责任人是机长。 4、当航空运营人的运行范围涉及到可能导致地面结冰条件下运行的航站时，航空运营人可委托其他地面服务机构对其航空器进行地面除冰/防冰工作，但必须通过签订正式的地面服务协议进行。被委托提供地面除冰/防冰服务的机构应当具备满足航空运营人要求的设备、器材、人员和管理程序，经过航空运营人运行管理部门的审核，并对相关人员进行必要的培训。无论上述协议中地面除冰/防冰的相关责任如何规定，航空运营人承担航空器适航性的全部责任，并且机长具有是否起飞的最终决定权。 5、对于没有签署地面除冰/防冰服务协议或者被委托的服务方不能完全达到航空运营人的要求的航站，航空运营人可以采取在起飞前5分钟内完成起飞前航空器外部检查的方式，确认飞机机翼、舵面和飞机制造厂家手册中规定的其他关键表面是否有影响航空器安全飞行的污染物存在。此项检查应当由机组人员在机舱外进行，也可以由地面其他经过培训并有资格的人员进行，但在起飞前机长应当确认其完成了检查。（来源：中国航空安全自愿报告系统）

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