中国民用航空网讯：12月12日上午，民航局全面推进实施ADS-B空管运行工作会在新疆空管局召开。会议为新疆空管冲刺2018年1月4日起进入ADS-B第二阶段的运行吹响了号角，拉开了新疆空管利用新技术确保安全、提质增效、践行真情服务的大幕，也是新疆空管人落实十九大精神，更好地服务于丝绸之路经济带核心区建设的有力举措，也为新疆地区的发展和长治久安奠定了扎实的基础。
依势而变全力推广新疆地区新技术应用
近年来，新疆民航发展迅速，特别是2010、2014年中央第一次、第二次新疆工作座谈会召开后，新疆地区航班量出现井喷式增长，新疆空管保障航班架次连续六年保持了两位数增长，2015年乌鲁木齐本场日保障架次突破500大关。
新疆空管综合保障能力，由于受改革起步晚、发展底子薄、历史欠帐多等客观原因的制约，造成设施设备保障水平不能满足快速发展的航空市场需求的矛盾日益突显出来。面对一系列亟待解决的现实矛盾，新疆空管人不等不靠，主动作为，在常规建设手段难以很快奏效的情况下，转变观念，迎难而上，紧抓民航局大力推广新技术应用的大好机遇，充分利用新疆地区发展新技术的自然禀赋，引入新技术应用，实现安全保障能力和服务水平质的飞跃。如今已经深深地扎根于新疆空管，成为新疆空管人实现跨越式发展的共识。
在民航局和民航局空管行业办、民航局空管局、民航新疆管理局等部门的指导和帮助下，在各航空公司、新疆机场集团、民航二所、中国电科28所等单位的鼎力相助与积极配合下，我局在全国范围内率先完成了PBN、HUD等空管新技术应用，特别是大力推广ADS-B在新疆地区的广泛应用。
顺势而为加速新疆地区ADS-B发展进程
新疆空管局ADS-B技术推广应用起步于2012年，大致走过了以租代建、立项建设、试验运行三个阶段。
在以租代建阶段（2012-2015）：为解决新疆空管通信导航监视设备严重落后的瓶颈问题，根据民航局《中国民用航空ADS-B实施规划》，新疆空管局顺势而为，在充分调研论证的基础上，决定采用设备由企业方投资建设，使用方租赁的服务保障模式。
2012年到2015年，先后在南疆、东疆、北疆的且末、和田、哈密、奇台、阿勒泰、红其拉甫等监视条件不足地区完成了13个ADS-B地面站建设，并将信号成功接入乌鲁木齐、阿克苏空管站AirNet备份自动化系统，有效改善了新疆地区尤其是南疆地区的监视条件。
以租代建模式，不仅缩短了工程建设时间，节约了建设维护资金，提高了经济效益，对试水非核心业务外包进行了有益探索，为国产空管新技术市场化、现代化提供了广阔的实践和发展空间。
在立项建设阶段（2016-2017）：为巩固ADS-B技术推广应用成果，根据《西部地区民航广播式自动相关监视（ADS-B）工程立项报告》，2016年11月，新疆空管局第一时间启动了西部地区新疆段ADS-B项目建设。
在站点多、距离远、条件差的情况下，比原计划提前51天完成全疆30个地面站设备和信号传输链路建设。2017年11月校飞结果显示，各ADS-B地面站功能基本符合项目设计要求，达到监视覆盖的预期效果。
专家评估认定，ADS-B地面站数据及二级数据处理中心功能、性能满足自动化处理要求，可以将ADS-B综合航迹信号接入空管自动化系统，这意味着新疆地区已具备全区域实施ADS-B管制运行的保障条件，标志着ADS-B技术在新疆地区推广应用跨出了最关键、最核心的一步。
在试验运行阶段（2017-2018）：为充分发挥ADS-B技术在管制指挥中的重要作用，今年年初新疆空管局正式启动全区域实施ADS-B运行的准备工作，研究并上报了分三个阶段实施ADS-B的运行方案，7月份完成了安全评估及实施细则并上报空管局及管理局，8月底前共有124名管制员获ADS-B特殊技能管制员执照签注。
根据民航局批复，8月18日08时，乌鲁木齐管制区正式投入ADS-B试验运行。运行情况显示，ADS-B地面站、信号传输、数据处理以及接入运行情况总体平稳，有效降低了管制工作负荷，提高了空管运行效率，促进了航班正常，为新疆地区全区域实施ADS-B管制运行打开了局面、积累了经验、奠定了基础。
乘势而上布局新技术应用未来愿景
据统计，截止11月30日，自ADS-B试验运行以来，新技术助力新疆空管连续四个月保障乌鲁木齐机场为旅客吞吐量占全国1%（含）以上机场航班放行正常率第一名。
新疆空管大力推广ADS-B在新疆地区的广泛应用，在较短时间内有力提升了综合保障水平，解决了南疆地区主要航路航线无监视手段的老大难问题，确保了大流量、持续高位运行的空管安全，创造了连续13年无空管原因造成的事故症候和严重差错的安全纪录。
事实更加坚定了新疆空管在新技术应用方面先试、先行、先用的决心。目前，新疆空管局已经在设施设备升级、人员培训、风险评估、实施细则、应急预案等方面做好了全方位、全覆盖的工作准备，计划在2018年1月4日起进入第二阶段运行。并在第二阶段运行3个月后直接进入全区域（不含Z5、Z6航路）ADS-B最低间隔10KM运行。
未来5至15年，中国民航运输总量仍将保持快速增长，在民航局、民航局空管局全面深入推进ADS-B等新技术应用的过程中，新疆空管局将抓住机遇乘势而上加快建设和应用ADS-B等新技术，通过技术变革，带动理念创新、管理创新、制度创新，全面提升安全保障能力和服务水平，践行真情服务，提升公众对民航交通出行的满意度，加速实现自身现代化，为向空管强国、民航强国迈进而不懈努力。
