长水机场新闻通报会现场
（中国民用航空网通讯员 倪嘉云 摄影报道）笔者今日从昆明机场应对大面积航班延误准备情况通报会上获悉，昆明长水国际机场为了积极应对今年可能出现的极端恶劣天气，做到早谋划早准备，力争打好冬春季节极端天气处置的“持久战”。
据了解，昆明机场自转场运行以来，随着运行保障压力的不断加大，特别是大雾、冰雪、雷雨等极端天气频发，造成了多次大面积航班延误。据统计，昆明机场自转场以来共发生降雪16次，启动大面积航班延误三级响应以上15次。今年以来，昆明机场在总结以往极端天气处置工作经验的基础上，将结合机场发展运行的规律，紧紧围绕着“资源能力是基础、信息畅通是核心、协同联动是根本、快速处置是关键”的原则，全面协同配合，持续改进优化，认真做好极端天气下的处置准备工作，不断提升极端天气下的昆明机场运行服务品质。运管委、除冰委、创服委和新宣委四个委员会作为大面积航班延误时的具体执行部门，分别从运行协调、除冰雪、服务品质保证和新闻宣传方面，全面做好与空管、航空公司、保障单位、新闻媒体的协同配合，做好极端天气处置准备工作。
运管委：调减航班 减轻压力
为有效应对今年的极端天气，昆明机场运管委召开专题会议，深入剖析了极端天气下的大面积航班延误面临的问题，要求各航空公司要按照运管委的调减方案及时调减，对调减航班处置进行动态管控和处置，有效减轻保障压力。在加强信息集成、确保渠道畅通方面：一是加强和空管、各航空公司的对接，明确信息通报渠道和方式，确保航班计划、保障情况等重要信息传达到位；二是及时发布相关信息，特别是天气预警、航班调减等；三是加强昆明和州市的信息通报，及时掌握州市航班保障情况和机位情况，整合集团资源；四是立足运管委定位，做好对本场天气及运行态势的评估，提前研判，当好参谋助手，向大面积指挥部提供可行的处置建议。
在修订预案和强化主体管控方面：一是对昆明机场低能见度运行程序进行修订。二是AOC结合去年多次大面积航班延误处置工作情况及2017年的桌面、实战演练后反映出的关键问题，结合昆明机场目前工作实际，对《昆明长水国际机场大面积航班延误应急处置预案》进行修订。三是明确紧急停机位及应急停机位运行规定。四是修订极端天气航班调减方案。五是为各航空公司提供更好的停场保障服务，迎接即将到来的冬季运行。
在设施设备更新和系统升级方面：昆明机场03号跑道II类盲降于今年3月完成建设和校飞有关工作,正式投入使用。目前，昆明机场南北两端都可实施II类盲降进近，大大提高了冬季运行保障能力。
除冰委：搭建平台 提高效率
近年来，除冰委始终围绕搭建协同运行平台这一基础开展工作，推广使用“长水常准”，建立了运行监控信息共享机制，在除冰车、多功能除雪车、除冰液洒布车、摩擦系数车等保障车辆上安装了GPS定位装置。这一举措使得各单位通过“长水常准可视化监控系统”实时准确的了解各作业车辆的位置，有效的提升了运行管理质量，初步实现了各保障单位及航空公司与昆明机场共同研判、联动保障的机制，为航空公司与机场的数据交互和资源共享打下坚实的基础。
目前，昆明机场两条跑道端头分别修建完成了4个平行跑道的航空器除冰坪，并对停机坪1区、2区6个顶推出远机位道面进行除防冰改造，配备回收槽，避免除冰液污染道面。同时，为缩短除冰车补液时间，除冰委结合机场实际运行情况，通过实地勘察，协调各成员单位在航站楼设立了3个除冰车补液点，新机坪设立了2个除冰车补液点，并对除冰车补液流程进行优化，使每辆除冰车补液耗时缩短到8分钟左右，有效提高昆明机场航空器除冰雪能力。在冬季来临前，各机务公司已将所有除冰车进行检修保养，各地服公司、物流公司等地面保障单位也将涉及冬季极端冰雪天气下的地面保障车辆进行提前保养维护，确保在极端天气下各保障车辆的运行正常。
创服委：准备充分 确保正常
在运行保障方面：一是充分利用旅客信息服务系统，实现旅客服务信息共享；二是完成了《昆明机场航站楼大面积停电预案》，为大面积延误做好了相关准备；三是提升高峰时段行李运输服务质量；四是对设施设备检查、更新；五是明确了信息传达流程、操作和控制节点、制定具体的操作实施办法；六是要求地面服务需严格按照机场规定实施地面保障工作，做好航班票务及退改签服务；七是开展大面积航班延误应急处置业务培训；八是对航班延误服务系统进行升级为智慧航站楼系统。
在安全服务方面：一是细化保障流程，完善应急处置预案；二是加强协同配合，协助相关单位开展保障培训；三是开展专项协调沟通，掌握保障单位准备情况；四是梳理应急物资，确保应急保障需求。在旅客服务方面：根据昆明机场航班大面积延误期间问讯服务、手推车用车、电瓶车运行、96566呼叫中心电话问询服务等各项业务的实际需求，结合业务保障方人员调整、变动情况，对各业务模块应急保障内容认真梳理，按需调整应急保障岗位配置，确保在大面积航班延误事前预警、事中处置、事后恢复三个阶段重点工作突出、信息传递简洁明了。在做好各业务模块应急准备工作的同时，对接相关业务保障方，对问讯台、应急柜台、广播室、自助值机、电瓶车业务、手推车、96566呼叫中心各业务设施设备及应急保障所需物资进行梳理，督促相关保障方从人员、设施设备、物资等方面着手，做好应急保障物资的储备以及调试测试等工作。
新宣委：加强协调 共同应对
今年以来，新宣委通过定期召开工作例会制度，注意宣传航空市场、各单位品牌形象推广，建立互信，保持互动和沟通。并针对完善大面积航班延误时各航空公司信息发布机制，要求：一是人员到位，各航空公司新宣委成员在处置大面积航班延误时必须到位；二是信息发布要有针对性，要全面、及时、准确，将公众和媒体最关心的信息发布到位（如具体航班取消信息、延误时间信息、航空公司采取的措施等）；三是信息发布人员要专业，通过培训，制订信息发布模板，要全面掌握各航空公司的各类保障信息，准确传递信息。
新宣委与各部门建立沟通联系机制，特别是与AOC、TOC、GTC以及地服、物流等部门的协同配合。通过值班电话短信接收AOC信息、建立微博团队微信群、加入AOC微信群等方式，及时掌握机场气象、航班、服务、运行、投诉等各类信息，同时将舆情信息及时反馈相关部门，信息得到有效传递。在大面积航班延误时，新闻中心派专人到AOC收集信息，保证信息能够及时掌握和发布。各部门信息发布联络员每30分钟通过qq群、微信群按照提前制订的信息模版向新闻中心报送信息，保证信息收集和发布的全面、及时、准确。
新宣委加强信息渠道建设。新闻中心值班人员密切关注AOC的天气研判和预警信息，及时传递信息。一是通知机场官方微博管理人员发布天气预警消息，同时转发各主流媒体，争取信息的最大限度覆盖；二是连线交通广播电台，将机场天气和提醒旅客注意事项提前进行发布；三是参加机场紧急会议，及时收集、发布机场和驻场单位采取的应对措施，争取舆论主动性；四是进行舆情监控，发现不实信息给予及时回应；五是处置结束后，安排专人采写处置保障综合宣传文稿并形成总结分析材料，持续改进昆明机场大面积航班延误时的新闻宣传处置机制。
此外，昆明机场强化人员培训、注重实操演练，全面提升员工处置应变能力，昆明机场进行了以下方面的人员准备：一是在对照往年极端天气处置情况，结合设施设备更新、场地建设实际现状，对各类预案进行梳理完善，并组织进行宣贯，确保相关人员熟悉预案，组织开展各类综合、专项演练，提前练兵做好极端天气处置保障人员准备；二是昆明机场充分发挥运行安全知识大培训交流平台的作用，提前做好极端天气运行处置人员培训准备工作，组织运管委、除冰委各成员单位业务骨干开展极端天气运行处置准备系列培训交流研讨，通过经验共享、交流探讨，提前发现并协商解决问题，提升极端天气下的协同配合处置能力；三是组织开展舆情应对、危机公关及新闻主动发声培训，提升特殊紧急情况下对外新闻信息发布和危机应对能力。在云南机场集团的坚强领导下，在昆明机场各部门和驻场单位的共同努力下，一旦出现极端天气下发生的大面积航班延误，我们力争做到从容不迫地应对。
