写好廉政答卷 护航科技创新 —民航二所党风廉政建设侧记

   近年来,民航二所在民航局党组的正确领导下,各项事业蓬勃发展、欣欣向荣。2015年,原国务院副总理马凯亲临民航二所视察,对民航二所科技创新工作给予充分肯定。2016年,民航局在民航二所组织召开民航科技创新座谈会,提出了建设民航“五大基地”的战略构想。2017年,民航二所成功中标北京新机场行李系统项目,挺起了民族科技创新脊梁,这也是民航二所人二十年来始终坚持“立足行业、自主创新”初心和呕心沥血不懈奋斗的一次圆梦;同年9月民航局和四川省人民政府签署战略合作协议,明确依托民航二所建设“民航科技创新示范区”,目前示范区建设工作蹄疾步稳、推进顺利;同年10月,民航二所旗下的民航成都电子技术有限责任公司股份改制获民航局批复,踏上改制上市新征程。

   随着经济体量爆发式增长,民航二所廉政风险点急剧增加,廉政风险的概率加大。民航二所党委纪委自觉保持冷静清醒,自觉压实“两个责任”,坚持把党的政治建设摆在首位,推动从严治党向纵深发展,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,强化廉政风险防控,构建了风清气正、海晏河清的政治生态,有力保证了全所科研生产高质量发展。

坚持“三不五谈”  落实廉政总纲

   近年来,民航二所纪委认真落实新时代党的建设“七位一体”总体布局,紧密联系科研单位实际情况,研究制定了“三不五谈”廉政工作总方针,推进党风廉政建设和反腐败工作常态化制度化。“三不”就是强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,这是民航二所党风廉政建设的总目标。“五谈”就是党风廉政建设五谈工作法:谈危害,常念叨,筑牢思想防线—建立思想教育长效机制,教育党员干部深怀敬畏之心,始终心中有戒;谈纪律,常要求,知敬畏存戒惧守底线—自觉坚持把政治建设摆在首位,提高政治站位,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律执行监督检查;谈发端,常斩断,织密扎紧制度的笼子—坚持关口前移,加强分析研判与疏导处置,斩断事故链条,消除廉政隐患;谈规范,常纠正,筑牢廉政风险防控体系—拧紧从严治党螺丝,完善党内监督体系,抓早抓小;谈组织,常建设,深化监督执纪问责—加强各级党组织和纪检部门及其队伍建设,加大从严治党工作覆盖力度,提高监督执纪问责能力。所党委纪委坚持每年与基层党委纪委签订《党风廉政建设责任书》,处上干部全面签订《廉洁从政承诺书》,新任处级干部由所党委三名主要领导会同纪委、人事部门进行任前谈话并签订承诺书。

加固思想防线  突出家风教育

   近年来,民航二所党委纪委高度重视党风廉政建设和反腐败工作预防体系建设,特别是在廉政教育方面下足功夫,不断拓宽廉政教育内涵,坚持警钟长鸣、警钟常敲,收到良好效果。自觉坚持健全所党委会议事内容,每年所党委会党风廉政建设议题总数在所党委会议题总量的占比保持在20%以上。每月一度的所党委中心组坚持经常学习《党章》等党内法规,及时传达党中央、中央纪委、中央纪委驻交通运输部纪检组、民航局党组关于从严治党的指示精神与工作部署。今年3月,民航二所纪委明确规定纪委委员每月集中学习一次,及时学习贯彻上级组织关于党风廉政建设和反腐败工作的最新精神。压实基层党组织和纪检部门主体责任和监督责任,及时组织和督导基层学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作的决策部署。所党委纪委根据民航二所近年来成果转化、工程建设、设备采购等业务猛增的实际情况,深化落实廉政谈话制度,特别注重向基层延伸、向一线延伸,防止发生“微腐败”;仅2017年,所领导对处级领导干部进行廉政谈话58人次,基层党组织委员对科级干部及重点岗位人员进行廉政谈话278人次。自觉推进“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育常态化制度化,召开全所学习党的十八大以来民航系统党员干部违纪违法典型案件专题研讨会,组织全所处以上领导干部参观四川省金堂监狱和青白江赵抃清白文化馆,加强廉政警示,弘扬廉洁文化。2016年以来,民航二所党委纪委创新廉政教育形式、拓宽廉政教育范围,建立了民航二所家风教育廉政建设机制。近3年,组织了两批全所处级领导干部家属和一批科级干部家属到所参观,教育引导干部家属倡廉、助廉、保廉,当好贤内助、吹好枕边风,树立廉洁家风、共建廉洁安全和谐二所。

健全组织机构  完善工作机制

   党的十八大以来,民航二所党委纪委认真落实主体责任和监督责任,切实加大全面从严治党工作力度,自觉坚持不断健全组织机构,不断完善工作机制,夯实党风廉政建设和反腐败工作“三基”。民航二所及时召开第二次党代会,选举产生了新一届所纪委,产生了5名纪委委员,健全组织,充实人员,明确分工,厘清思路。民航二所纪委书记实行专职专责,不再担任所工会主席,所工会主席由副所长兼任。优化配置从严治党内设机构,分设党委办、群众工作部和纪委办,进一步推进从严治党工作协同高效。进一步加强党的领导,在全所二级党组织配齐专职党组织书记,实现党政分设全覆盖。基层纪委书记或纪检委员、分工会主席由同级行政副职兼任,压实基层纪检工作,强化党对群团工作的领导。坚持鸣枪亮剑,形成威慑,在所本部、文星基地、新津基地设立举报箱,畅通举报渠道,扩大线索来源。完善工作机制,实行“4+2+N”工作制度(4:一年召开四次党风廉政建设形势季度分析会;2:年中和年底共组织召开两次党风廉政建设会议;N:修订制定多个规章制度),把制度建设贯穿其中,先后研究制定了《民航二所信访举报问题线索管理办法》、《民航二所纪委中心组学习制度》、《民航二所纪委委员分工协作制度》、《民航二所基层纪委书记履行监督执纪问责工作职责述职评议考核制度》、《民航二所基层党组织书记抓党建和党风廉政建设述职评议考核制度》等,始终保持监督执纪问责高压态势。建立基层党组织书记和纪检干部教育培训长效机制,打造高素质、专业化从严治党队伍。

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