安全管理体系中，“风险管理”是日常安全管理工作的重要组成部分，也是空管安全管理工作的核心之一，然而仅仅依靠风险管理不能完全保证空管系统提供服务的安全性，还需要“安全保证”用于验证组织是否能实现安全目标，确定安全风险控制措施的有效性，而二者之间相辅相成的协同配合关系则需要通过持续闭环的危险源识别和风险缓控加以实现。按照《民航空管系统危险源管理办法》及《民航西南空管局危险源管理办法》的规定，7月29日分局召开2019上半年危险源识别及阶段性工作总结会，会议由安全管理部部长张佳林主持，分局副局长刘辉、运行管理中心、管制运行部、技术保障部、气象台、通信网络中心、安全管理部、后勤服务中心和空管工程建设指挥部分管安全的部领导和部门安全管理专、兼职人员或组织安全评估的工作人员参加。
会上首先由安全管理部从“会议背景、重大安全风险分析、分局上半年主要安全风险管理情况、各部门上半年危险源管控情况、存在的不足”五个方面对分局上半年危险源识别工作进行了认真总结；随后各部门围绕安全风险识别防控及日常管理情况、危险源清单管控情况、雷雨季节及暑运期间安全风险防范、后续工作重点等对部门上半年危险源识别工作进行汇报。
安管部对下一步的危险源识别工作提出五点建议：“规章执行与培训学习结合，强化安全风险意识；关注“人、机、环、管”各环节数据收集、分析，增强危险点分析预控能力；拓宽危险源识别来源，动态管理；防控措施下沉，责任落实到岗位；部分无后果违章应适时纳入安全隐患进行防控”。
会议总结中刘辉副局长对各部门2019上半年的危险源识别工作给予了充分肯定，同时提出：“下半年任务艰巨，雷雨复杂天气、暑运保障，即将迎来的70周年大庆、澳门回归20周年、两航起义70周年等庆祝活动，同时新航线的开辟、新设备的使用、新技术的应用安全运行风险增加，都对我们的安全工作提出考验，大家要高度重视危险源防控工作，切实落实“安全隐患零容忍”，坚持关口前移，源头管控，加强对重点区域、重点时段、关键环节的持续风险预警，控制各种存量风险，有效预防、减少各种增量风险或输入式风险，提高风险防范、化解能力；要加大各层级培训力度，增强危险敏感性，提升危险感知能力、识别能力和预判能力；管理者要将危险源识别理念纳入工作中，创新思维，加强运用，动态跟进、动态平衡，确保措施到位、管控有力。安全管理是全员、全方位、全过程、全天候的危险识别和风险控制，我们要变事后为事前，变被动为主动，提升风险识别的精准度，提高风险防控的针对性和及时性，从而增强预判安全运行态势的能力，牢牢把握安全主动权。”
来源：云南空管分局（李佳）
