李家祥:航空碳税起点不公平 将力促欧盟取消

    1月7-8日,第四届建设创新型国家大会在京召开。中国民用航空局局长李家祥接受和讯网独家访问时表示,增加碳排放税必然推高航空运输 成本,对航空发展以及民众出行 均不利,中国方面将会力促欧盟改变做法。而在半个月前,美国就此起诉欧盟已遭驳回。

    1月7-8日,第四届建设创新型国家大会在京召开。中国民用航空局局长李家祥接受和讯网独家访问时表示,增加碳排放税必然推高航空运输成本,对航空发展以及民众出行均不利,中国方面将会力促欧盟改变做法。而在半个月前,美国就此起诉欧盟已遭驳回。

    欧盟碳排放交易体系(ETS)于2005年推出,是欧盟抗击气候变化的核心措施之一。今年1月1日起,所有到、离欧盟机场的航班均纳入该体系,若航空公司的碳排放量超出上限,ETS将强制污染者购买排放许可。任何出入欧盟的国际航班都必须缴纳15%的航空碳排税,违规者每排放1吨二氧化碳缴纳 100欧元罚款,若继续违规,则禁止在欧盟境内飞行。当然该法规留存弹性空间,各国如能找到替代途径也可抵消航空碳排放。

    “据初步测算,中国飞欧洲航班今年将因此增加8亿元成本,这个成本将向消费者转嫁,这对整个航空业的发展都是不利的。”李家祥说。

    而根据中国航空运输协会此前的测算,按欧盟“碳税”的征收方法,中国飞欧洲的每张机票价格可能增加200至300元人民币。
    李家祥指出,碳排放交易从起点上就不公平,对发展中国家是一种抑制,欧洲作为发达地区,应该从全球的眼光来制定政策,而不能过于局限。
    去年12月21日,欧洲法院就美国起诉欧盟征收航空“碳税”案作出裁定:欧盟做法既不违反相关国际关税法,也不违反有关领空开放的协议。

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