国务院和中央军委出台低空空域管理改革意见，拟开放1000米以下空域，发展包括私人直升机在内的通用航空业。民航部门预测，到2012年，中国需要各类通用航空飞机1万架-1.2万架。
拟开放1千米以下空域，私人飞机产业发展起来，空中飞机必然会明显增多。民众立马就会联想到自己：这不是让自己安全隐患增加了吗？目前国内拥有私人飞机不足200人，这还不是什么大不了的事。但若干年后，天空出现1万架-1.2万架飞机，说不准哪天自己坐在家里便会祸从天降，被“不守规矩”的私家飞机撞得命归黄泉。
其实，开放低空并没有那么可怕。开放低空，实际是为富豪私家飞机松绑，平民百姓有钱购买几百万元一架飞机吗，就是购得起那也会用不起。而有资格购买私家飞机的，只属于“赵本山”等富豪们。富豪们的生命可比咱普通老百姓贵重多了，他们驾驶私家飞机在空中驰骋，不会轻易拿自己生命开玩笑。若普通民众真受其害，富豪们自己已经先付出了代价。
但话又得讲过来，富豪们有在天空飞行自豪的权利，普通民众也有在地上追求生命安全的权利。富豪真要拿自己生命开玩笑，那也不只是其自己活该，不仅不能怨人，还因为“天上掉下个林妹妹”，累及了无辜民众，普通民众就会不答应，就有权进行干预，以维护自身权益。因此，开放低空，要以安全为前提，需以保护普通民众不受影响为基础。而要实现这个目标，安全规则需先“飞行”。
安全规则先“飞行”，防范先飞最为重要。现在要早早构建低空空域管理法规标准体系，将私家飞机飞行纳入法律体系。私家飞机质量是飞行安全的物质保证。制造和引进私家飞机，必须坚持质量第一，宁肯减慢发展速度，也要确保质量上乘。飞行安全如同私家车出行一样，飞行人员的技术必须真合格，容不得任何弄虚作假。民航等部门要早早建立健全飞行人员培训机制，加强对飞行人员的培训，严格资质审查，确保从业人员素质合格。监管部门要加强低空飞行安全监控和管理，建立完善飞行违规处罚机制和应急反应机制。并要建立飞行评估监督体系，将不安全隐患消除在萌芽之中。私家飞机自身安全了，普通民众不受其害，私家飞机发展前景才会好起来。
