民航局飞标司蒋怀宇司长讲话
民航局飞标司吴成昌副司长讲话
民航局飞标司蒋睿副处长讲话
2009年5月11日-12日，民航局飞标司在西安举办了“航空运营人安全管理体系研讨会”，邀请了台湾长荣航空公司及海南航空公司安全管理专家就安全管理体系（SMS）建设、实施传授经验和进行交流。这次会议是继中国民航推行安全管理体系政策，飞标司代表民航局发布了航空运营人安全管理体系实施要求的咨询通告，并且深入各地区管理局进行相关的宣贯，以及在民航管理干部学院举行了多期SMS政府监察员和航空公司管理层的培训以来一次重要的经验交流活动。来自民航局飞标司、民航各地区管理局、各监管局/办、各运输航空公司、民航管理干部学院、民航局信息中心、中国民航大学的120多人参加了此次SMS经验交流。长荣航空副总经理、航空安全室主任何庆生先生就长荣航空SMS的建设实施、安全文化和安全培训进行了介绍，长荣航空航行本部执行总机长朱戈先生、航行本部副总经理袁炳宇先生就长荣航空航行本部（即飞行运行部）的SMS建设进行了具体介绍。海南航空公司安监部副总经理陈宁先生介绍了SMS试点以来海航在SMS建设和实施方面的经验。
民航局飞标司吴成昌副司长在会上发言时说：“这次会议的主要目的一是邀请正在建设SMS的单位海航，还有台湾长荣航空公司这两个航空公司，让航空公司和航空公司沟通航空公司如何建设SMS，二是局方的人来了解航空公司建设SMS的进度和经验，听一听考虑以在下一步做好SMS的补充合格审定工作。”他说：“我们的目标是在明年年底之前在承运人系统基本上建立SMS体系。航空公司应该从现在就开始动手，局方则应思考如何细化审定。”
民航局飞标司蒋怀宇司长作了总结发言。他说：“中国民航在安全运行和监管中经历了风风雨雨，从20世纪80年代到90年代中期，事故频发，为了改变那种被动无奈的局面，我们探索和寻求安全管理手段，付出了大量的心血，走过了漫长和艰辛的历程，经过历届民航局领导班子以及全行业不辞辛劳、不计代价的努力，虽然我们已经取得良好的安全记录，但是我们并没有获得与投入相对应的安全管理的效能，也就是这种效能的产出，换言之，我们仍然停留在较低的运行和安全管理水平上，所以我们的安全把握度还并不高，与中国民航在国际上的地位是不尽相称的，与国家和社会发展对民航行业的需求仍然存在差距。如何落实党中央、国务院关入学习实践科学发展观的要求，确保民航持续安全、健康发展，这是落在在座各位身上的使命和责任。”他就航空公司实施SMS谈了四点意见。第一，是如何端正安全管理领导干部的学风问题。第二，要形成按章行事、主动管理的工作作风。第三，创新思路，完善机制，改变方法，提高效能。第四，要借SMS推广、实施实现企业、政府安全运行和监管的双赢。
民航西北地区管理局乔新山副局长讲话
长荣航空副总兼航行安全室主任何庆生先生演讲
长荣航空航行本部副总袁炳宇先生演讲
长荣航空航行本部执行总机长朱戈先生演讲
海航安监部副总陈宁介绍海航SMS建设和实施经验
