中国民用航空网讯：5月8日，中国南方航空股份有限公司（以下简称“南方航空”）发布公告称，因退休原因，张子芳自今日起辞去公司董事、薪酬与考核委员会委员、公司香港联交所上市规则规定之授权代表等职务。
在此之前，因退休原因，张子芳于2018年11月辞任中国南方航空集团公司（以下简称“南航集团”，南方航空为南航集团旗下上市公司）党组副书记、副总经理，南方航空党委副书记职务，2019年1月辞任南方航空副总经理职务。张子芳在南方航空副总经理任上已有11年之久，在目前南方航空所有副总中任职时间最长。
5月8日，南方航空除发布了张子芳辞任公告外，还发布公告称，因工作调动原因，潘福也于今日（5月8日）辞去公司第八届监事会主席及监事职务。
同日，南航发布中国南方航空股份有限公司“第八届董事会第七次会议决议公告”，公告显示审议批准了马须伦担任公司第八届董事会副董事长、航空安全委员会主任委员职务，聘任韩文胜为公司第八届董事会薪酬与考核委员会委员。
1月28日下午，南航宣布马须伦出任中国南方航空集团有限公司董事、总经理、党组副书记。《每日经济新闻》记者注意到，马须伦先后在国航、东航工作。此次调任南航，马须伦成为了在国有三大航司均任职过的高管。
2008年，在东航业绩跌入谷底、与上航重组遇阻之际，马须伦临危受命，从中国航空集团公司调任中国东方航空股份有限公司总经理，与董事长刘绍勇组成“刘马”组合，开启了大刀阔斧的改革，实现东航的“黄金十年”。
此外，作为全国人大代表，马须伦也积极推动全国航空产业发展，提出加强空域管理、立法遏制“空中任性”，加大互联网机票销售平台规范管理等议案。
补上南航集团总经理空缺
自2018年11月，时任南航集团总经理谭万庚调任中国商飞后，南航集团总经理职位便空缺了两个月，这也引起外界颇多猜测。2019年1月28日，南航集团总经理的继任者终于尘埃落定。
据南航官网发布的消息，2019年1月28日下午，中国南方航空集团有限公司召开领导班子（扩大）会议。受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责同志宣布了中央关于中国南方航空集团有限公司总经理调整补充的决定：马须伦同志任中国南方航空集团有限公司董事、总经理、党组副书记，免去其中国东方航空集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务。
公开资料显示，马须伦生于1964年7月，为河南省商丘人，具有硕士学位以及注册会计师资格。1995年，马须伦任中国物资储运总公司副总经理，1997年，任中国民航总局财务司副司长。
1998年，马须伦开始了其在航司的职业生涯。
据东方航空（600115，SH）历史公告，1998年12月，马须伦任中国国际航空公司副总裁，2002年民航联合重组后任中国国际航空公司常务副总裁，2004年9月至2007年1月任中国国际航空股份有限公司总裁,党委副书记，2004年12月任中国航空集团公司党组成员，2007年初任中国航空集团公司党组成员，副总经理。2008年12月，马须伦调任中国东方航空股份有限公司董事、总经理。
见证了东航的“黄金十年”
回顾马须伦的履历，带领东航“站起来”是其最让人津津乐道的业绩。
2008年，东航陷入困境，亏损139亿元，资产负债率超过了100%。彼时，正在筹划与东航重组的上航也举步维艰，重组不被看好，被戏称为“两个烂苹果，做不出一盘好沙拉”。也就是在这一年，马须伦临危受命，接任中国东方航空股份有限公司总经理。
在东航的十年，马须伦与董事长刘绍勇一道，开启了大刀阔斧的改革，顺利重组上航，并通过引进战略投资者、推进混改、建设枢纽等一系列改革，创造了东航史上盈利时间最长、改革增量最大、发展质量最优的“黄金十年”。
据人民网报道，东航集团董事长刘绍勇日前在东航2019年工作会议上介绍，十年来，东航总资产从868.23亿元增至2918.56亿元，净资产由-49.02亿元增加至708.66亿元，资产负债率从105.7%降至75.72%，全机队规模从240架增加到704架，年旅客运输量从3723万人次增长到1.21亿人次。
《每日经济新闻》记者还注意到，作为全国人大代表，马须伦在履职过程中也十分关注促进航空产业发展的议题。
2015年，马须伦提出“关于加强治理民用航空非法干扰行为立法”的议案，建议将“不听从机长安全指令”当作犯罪论处，同时建立“旅客黑名单”，以整治乘客不守秩序的“空中任性”行为。
2016年，针对互联网机票销售平台存在机票价差巨大、个人信息泄露、客票真假难辨等违规行为，马须伦呼吁进一步加强平台规范管理以保护消费者权益。
2017年，马须伦提出应尽快制定“中华人民共和国空域管理法”，以明确空域管理主体及其职责和权限，合理划分并制定各类空域管理制度，促进、保障我国空域的有序、高效使用。
（来源：每经网 王帆）
据国资委消息，2019年1月28日下午，中国南方航空集团有限公司召开领导班子（扩大）会议。受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责同志宣布了中央关于中国南方航空集团有限公司总经理调整补充的决定：马须伦同志任中国南方航空集团有限公司董事、总经理、党组副书记，免去其中国东方航空集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务。相关职务任免按有关法律和章程办理。
南航高层近期变动
2018年11月26日，南航集团总经理、党组副书记谭万庚任中国商飞党委副书记、副总经理。
2019年1月16日，中国南方航空股份有限公司（以下简称“公司”）第八届董事会一致通过议案，张子芳因退休不再担任公司副总经理，韩文胜因工作变动不再担任公司副总经理。
马须伦简历
曾任中国物资储运总公司副总经理，中国民航总局财务司副司长，中国国际航空公司副总裁。
2002年民航联合重组后任中国国际航空公司常务副总裁；
2004年9月至2007年1月任中国国际航空股份有限公司总裁，党委副书记；
2004年12月至2008年12月任中国航空集团公司党组成员；
2007年1月至2008年12月任中国航空集团公司副总经理；
2008年12月起任东方航空股份有限公司总经理、党委副书记，东航集团党组副书记；
2009年2月起任东方航空股份有限公司董事；
2011年11月起任东航集团党组书记、副董事长，东方航空股份有限公司副董事长、总经理、党委副书记。
2016年12月任中国东方航空集团公司总经理、董事、党组副书记，东方航空股份有限公司副董事长、总经理、党委副书记。
9月28日，青海省人民政府与中国东方航空集团公司在西宁签署新一轮战略合作框架协议，省委副书记、省长王建军会见东航集团总经理马须伦并出席签约仪式。
会见中，王建军首先代表王国生书记和省委省政府对东航集团多年来给予青海民航事业的大力支持表示感谢。王建军说，“十二五”青海省政府和东航集团开展战略合作以来，双方积极落实战略合作协议，取得了丰硕成果。当前，我省正按照省第十三次党代会的总体部署，以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求深入落实。发展是硬道理，包括航空在内的交通是硬支撑，希望东航集团围绕国家利益、经济效益、社会公益的企业发展战略定位，继续加大对青海民航事业发展的支持力度，助力青海经济社会发展。相信通过新一轮战略合作协议的签署，将进一步推动双方在更高层次、更宽领域合作，结出更为丰硕的成果。
马须伦对青海省委省政府长期以来对东航集团的关心帮助表示感谢。他说，东航集团与青海牵手，共同探索了双方合作发展的“青海模式”。今后将以青海省航空运输发展目标为指引，全力支持青海省内各机场加快发展航空运输业务，利用自身航线网络、基地资源等优势，拓展优化航线网络结构，持续做大青海航空运输市场。
省委常委、副省长王予波与东航集团党组成员、副总经理唐兵共同在协议上签字，副省长韩建华参加上述活动。
青海省政府与东航集团合作运营运力自2012年3月实现首航以来，北京、上海、昆明、三亚、深圳、成都等主干航线相继开飞，德令哈、花土沟、果洛等支线机场相继通航，青海民航及支线航空运输得到全面发展。根据新一轮战略合作协议，“十三五”期间，双方将围绕青海“一主八辅”的机场布局，引导和培育青海航空持续健康发展，努力构建安全、快捷、便利的航空运输网络，积极推进地方航空公司组建，统筹推进民航运输、航空物流、航空旅游、人才培养等合作项目建设。(来源：《青海日报》
作者：罗藏)
2017年4月19日，东航集团公司总经理、党组副书记、股份公司总经理马须伦，东航集团党组副书记、副总经理、股份公司党委书记李养民一行赴民航西北管理局，与民航西北管理局领导就东航在西北地区的市场运行和下一步的发展和规划进行了会见交流。西北管理局局长柴多山、党委书记罗智峰，东航股份营销委总监、客运营销委总经理董波，西北分公司总经理杜冬升等领导参加会见。
马须伦介绍了东航2016年各项经营指标的增长情况和枢纽机场建设情况，他说，西安是东航的三大战略枢纽之一，在西北局的支持下，东航在西北地区的发展保持了良好势头，他代表东航集团向西北管理局领导多年来对东航的关心、支持和帮助表示衷心感谢。马须伦表示，东航高度重视西北地区航空市场，目前计划在西北投入客服中心、研发中心、培训中心和维修中心“四个中心”支撑东航在西安的发展，同时东航也提前介入西安咸阳机场三期的扩建。在即将到来的旺季，东航也将加大对西北的运力投入，进一步调整、优化航线，为西北民航的发展作出积极贡献。董波介绍了东航在西北地区的运力投放、市场份额和西安枢纽建设的发展思路、发展预期等，提出下一步的需求和建议。
柴多山向马须伦、李养民一行到访西北管理局表示热烈欢迎。他说，多年来，西北局和东航保持着良好的关系，每当遇到困难、每当运力不足时，每当需要发展时，东航总是一如既往地给予支持，西北局表示特别感谢。柴多山介绍了民航西北地区一季度的完成和发展情况，并对东航助推西北民航发展给予肯定。他说，东航在陕西成立四个“中心”并提前介入咸阳机场三期的扩建工程，西北局此感到非常振奋，这些都是落实“一带一路”的重要举措，也是东航履行央企社会责任的体现，西北局将全力支持东航的发展战略。他结合目前咸阳机场的时刻、运力、航班正常性等现状，提出了建设性意见和建议，并表示下一步将配合东航“一轴两翼”发展战略，共同助推西北民航的发展。罗智峰对东航给予西北局的全方位支持表示肯定，他介绍了西北地区目前的航班运行情况和东航在咸阳机场的时刻容量、发展现状等，并对下一步的发展提出建议。（文：周宏娟；图：张地布）
随着依法治国进程推动，世界第二民航大国的中国民航发展“瓶颈”空域资源使用亟待对标发达国家，制订空域管理法，以优化资源配置、释放民航生产力。
全国人大代表、东方航空总经理马须伦在今年两会上提交议案，建议制定《中华人民共和国空域管理法》引起深受民航晚点之苦的社会各界广泛关注。由于缺少关于空域管理统一立法，现行空域管理机制限制了民航发展水平，我国航空运输增长量已触及保障能力“天花板”。两会期间，中国民航局局长冯正霖在部长通道上表示，2016年中国航班正常率比2015年提高8.4个百分点，但他表示依然不满意，这引起民航乘客的强烈共鸣。
马须伦说，根据最新数据，尽管飞行情报区面积与美国、欧盟大致相当，2015年期间我国年运行民航航班量仅约为欧盟的一半、美国的三分之一，航班正常率也远低于欧美地区。释放市场需求，实现空域资源利用最大化已成为民航供给侧结构性改革的焦点之一。改变条块分割、固态使用、静态管理的管理模式，将释放民航业发展潜力。而其中的关键，就是解决空域管理基本法缺位状态。
在民航运输市场迅猛发展的同时，中国航空技术的迅猛发展，也使空域管理立法势在必行。由于面对通用航空器、无人机等新生事物时缺乏制度依据，管制部门面临巨大挑战。作为民航业“两翼”之一的通用航空，政府明确鼓励发展，以释放万亿元级别的市场需求。而无人机飞行管制方面，中国的相关技术不断成熟，成本持续降低，随之而来是频繁发生无资质、无人机“黑飞”事件，甚至造成多起航空安全事件。“然而由于缺乏法律依据，管理部门难以系统地解决无人机监管的难题。”马须伦说。
马须伦说，制定统一的空域管理法，将使空域资源分配机制与市场需求相匹配，空域的国防资源属性与公共资源属性兼顾，军用需求和民用需求协调。“目前我国已经具备良好的管理基础和技术基础，军民融合国家战略的落地提供了重要的改革契机，有条件制定专门的空域管理法。”他说，纵观欧盟、美国和澳大利亚等先进的民航发达国家或地区对空域资源管理问题，我国可以在立法技术、机构设计、管理原则等多个方面进行借鉴和吸收。
据介绍，这些国际经验主要包括对空域进行统一立法，有利于国家从宏观层面对空域进行全面监管。马须伦建议设立专门的空域管理委员会，负责制定具体的空域管理政策，建立民用空域与军用空域管理协调沟通机制，提供空中交通管制服务，确保空域资源得到安全、有序和充分利用，以满足不同空域用户的需求，对我国空域实行统一监督管理。
据介绍，通过对标国际，科学划设基本空域类型，可以使空域管理区域尽可能一致，航线设计和规划更趋于合理，以便灵活调配航线网络中各用户及使用者的飞行活动，增强军民协调效应，扩容增效，完善空中交通管理，缓解民航空域紧张，兼顾民航和军航需要及公众利益，保证空域资源实现横向和纵向最佳配置。“此外还应加强空中交通服务与基础设施建设，突出为民服务理念。”马须伦说，空域改革离不开通信、导航以及空中交通管制等服务与配套设施。“深化改革应当强调服务精神，积极适应市场需求，牢固树立以人民为中心的发展思想，充分尊重市场规律，确保空域规划、分配和使用的有效性，保障空域用户利益。”（来源：新华网 钱春弦）
近年来，石油、铁路和军工行业接连传来试水混合所有制改革消息，有知情人士指出，根据我国此前公布的混改重点领域，下一个接过混改接力棒，即将公布混改意见或方案的行业或将是航空业。
《证券日报》记者了解到，在国家发改委此前公布的第一批混改试点企业中，属于航空业的只有东方航空集团(以下简称“东航”)。有专家预测，未来东航或将从货运、航空餐、旗下宾馆等方面开始着手进行混改，飞机延误等被诟病的问题或将因管理制度改善而得到缓解。
全国人大代表、东方航空总经理马须伦近日在接受采访时就透露了东航物流混改工作推进的进展。同时他还提交了代表议案建议我国制定《中华人民共和国空域管理法》。马须伦指出，由于缺少关于空域管理的统一立法，现行空域管理机制限制了民航发展水平，目前我国的航空运输增长量已经触及保障能力的“天花板”。
民航业
或接过混改接力棒
对于投资者关心的东航物流混改的进展，马须伦表示推进顺利，很多民企对东航物流的混改非常踊跃积极，“我们开玩笑说，股权都不够分了。”
马须伦表示，东航物流此次混改，推动民企入股，大家期盼将来能够实现IPO，“正因为这个考虑，所以才将东航物流转让给东航产投公司，为IPO做准备。”
2016年11月29日，东航股份发布公告称，将其所持有的东航物流100%股权，以24.3亿元价格转让给控股股东东航集团下属全资子公司东方航空产业投资有限公司(即东航产投公司)。
“推进混改中民企提出希望核心管理层、核心骨干持股。我们了解下来，惯例的持股比例安排是核心员工持股5%-10%，总经理持股1%。但因为东航物流盘子很大，1%也需要几千万元，个人难以支付。”马须伦表示，虽然理论上可以借助于股权抵押贷款获得一部分资金支持，但金融机构往往会要求提供担保，而国企无法为个人担保，也就无法实施股权抵押贷款。
“我们也呼吁在混改中，对于对股权抵押贷款给予支持，是不是可以不需要担保?”另一方面，马须伦也期待，混改能够获得税收支持。
以东航物流为例，为了推进混改，东航股份将股份转让给东航产投，此时就需要评估，增值部分需要缴纳25%的企业所得税;等到与民企混改的时候，还需要对溢价增值部分缴纳企业所得税，“我们也建议国家层面推进的混改，是不是可以在税收上给予支持。”
有业内人士指出，航空的货运物流之所以成为混改切入口，源于现在航空货运的模式还是传统货运，即等待包裹被其他货运公司运到机场，放在飞机的货仓中飞往下一座城市的机场，再由其他公司拉走，航企本身无法对接“最后一公里”。
“目前东航正在做的，就是希望通过与社会资本合作，可能会组建一家货运公司，培育运货员，由航企自己完成‘客户对客户’的运输任务”。从而不再依赖快递、货运公司，航企可以获得更多收益，客户也可能得到更快捷的体验。（来源：《证券日报》 龚梦泽）
去年中国的航班正常率为76.4%，比2015年提升了8.4个百分点。就此，国家民航总局局长冯正霖日前在两会开幕前的“部长通道”上答记者问时说，“对正常率的问题，大家还不满意，我现在也还不满意，我们在努力改。”
飞机延误给百姓日常出行带来了很大麻烦。延误的主要原因究竟是什么?对此，上海团的马须伦代表认为，提高准点率困难不小，这里面有天气这样的客观因素，有空域管理协调效率不够的原因，也有机场和航空公司的因素。
他表示，目前因航空公司造成的延误在延误总数中所占不到10%。从航空公司的角度还要继续努力——班班计较、分秒必争抓准点，从机制上保障，减少自身原因造成延误。
吉祥航空董事长王均金代表 来源：东方网
多位全国人大代表曾经就延误问题连续在两会上提出议案建议。王均金代表去年就曾提出关于空域优化的建议，提出要兼顾平衡军用、民用各方面的使用需求，提高管理效率，共同协调推进改善。今年在全国人代会开幕前，王均金代表接受记者采访时表示，他的建议已经得到了回复。很高兴看到这几年我国航班的准点率也明显不断提升。
根据国家“十三五”规划，到2020年我国航班准点率要提高到80%以上。对此，两位人大代表在接受记者采访时均表示对此比较有信心，在目前的形势下，空管、机场、航空公司等方方面面协力，我国民航航班准点率实现“破八”指日可待。（来源：东方网 项颖知）
十二届全国人大五次会议将于2017年2月5日开幕。3月4日下午，上海代表团在住地举行全体会议，讨论和提出议案建议。马须伦代表提出，建议尽快制定《中华人民共和国空域管理法》。
空域利用率的高低直接影响民航业和国家经济的发展。而目前我国由于缺少统一的空域管理办法，民航的发展一定程度上受到了制约。无人机的发展也给民航运营带来了新的挑战。就此，马须伦代表在议案中建议尽快制定立法，平衡好分配机制和市场需求的匹配、协调好军用和民用需求。
他建议设立专门的空域管理委员会，负责制定具体的空域管理政策。（来源：东方网 项颖知）
在央企一级建立董事会的制度推行到了三大航空集团，中国航空集团公司和中国东方航空集团公司日前分别建立了董事会，其原有主要领导职务均进行了相应调整。
按照加快建立中国特色现代国有企业制度的有关精神，中国航空集团公司和中国东方航空集团公司日前均建立了董事会，其主要领导职务均进行了调整。
在2016年12月5日举行的中航集团中层以上管理人员大会上，中组部副部长高选民宣布了党中央、国务院关于中航集团主要领导职务调整的决定：蔡剑江任中航集团董事长、党组书记，免去其总经理职务;宋志勇任中航集团总经理，免去其党组书记职务。宋志勇同时被任命为中航集团董事、党组副书记。
在12月7日举行的东航集团中层以上管理人员大会上，中组部干部局负责同志宣布了党中央、国务院关于东航集团主要领导职务调整的决定：刘绍勇任东航集团董事长、党组书记，免去其总经理职务，马须伦任东航集团总经理，免去其党组书记职务。马须伦同时被任命为东航集团董事、党组副书记。
TOA 目前尚未了解到南航集团建立董事会的相关情况。（来源：TOA 郑枫）
中航集团董事长、党组书记 蔡剑江
中航集团总经理 宋志勇
东航集团董事长、党组书记 刘绍勇
东航集团总经理 马须伦